Решение № 2А-936/2017 2А-936/2017~М-507/2017 М-507/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-936/2017

Дело № 2а-936/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре Смолинец О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

В социальной Интернет-сети на Интернет-сайте сайт по электронному адресу сайт2 размещена информация о продаже домашнего вина в сообществе «ФИО5».

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области обратилось с требованиями о признании информации, размещенной на указанном интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав пояснения представителя истца и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Как следует из представленных Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области доказательств, на интернет-сайте с электронным адресом сайт2, размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции.

Из представленной Управлением Роскомнадзора по Белгородской области информации следует, что сайт является действующим, следовательно, размещенная на страницах сайта информация доступна российским пользователям.

Между тем, положения п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №612 от 27.09.2007 года, не допускают продажу дистанционным способом алкогольной продукции.

Законом Белгородской области от 03.05.2006 года №33 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции» предусмотрены дополнительные ограничения к продаже алкогольной продукции, в частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции до 10 часов утра и после 22 часов вечера, за исключением предприятий общественного питания и магазинов беспошлинной торговли.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-Ф№ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.

Однако проверка возраста лица, приобретающего алкогольную продукцию на указанном сайте, не осуществляется. Следовательно, покупку указанного вида продукции может осуществить несовершеннолетний, имеющий доступ в Интернет.

Кроме того, на сайте предлагается к покупке «домашнее вино» алкогольной продукции, т.е. не оригинальная алкогольная продукция конкретных производителей, а кустарно изготовленные алкогольные напитки в подпольных условиях. Употребление такой алкогольной продукции, не прошедшей сертификации, может нанести вред жизни или здоровью потребителей.

Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению признать обоснованным.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте сайт по электронному адресу: сайт2 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по Белгородской области внести страницу пользователя сайта сайт, размещенную по электронному адресу: сайт 3, страницу сайта сайт, размещенную по электронному адресу: сайт2, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья /подпись/ С.Н. Резников

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2017 года.

Судья /подпись/ С.Н. Резников

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №_________Октябрьского районного суда г. БелгородаСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.