Постановление № 5-294/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-294/2017

Дело № 5-294/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Копейск « 03 » октября 2017 г.

Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Буявых В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающего по адресу: АДРЕС, без ИНЫЕ ДАННЫЕ,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

02 октября 2017 г., в 17 часов 00 минут, по адресу: г. Копейск Челябинской области, ул. Ленина, д. 62, выявлен гражданин УРОЖЕНЕЦ ФИО1, ДАТА года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: прибыв на территорию России в июле 2004 г., по истечении срока законного пребывания не выехал с территории России, не продлил время законного пребывания на ее территории, проживал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право легального нахождения на ее территории, кроме того, при утрате таких документов в результате пожара не обратился в соответствующий государственный орган – Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации, чем нарушил требования, предусмотренные ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении. Также ФИО1 добавил, что у него на территории России нет близких родственников, супруга и дети проживают на территории Таджикистана; он заехал на территорию России, когда пребывание иностранных граждан регламентировалось старым законом, после чего законодательство изменилось, и он не захотел оформить документы, чтобы легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации. После того, как его паспорт сгорел в пожаре, он не обратился в консульство Таджикистана, так как боялся, что его депортируют.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как видно из представленных в суд должностным лицом материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию России в июле 2004 г., после того, как у него истек срок законного пребывания на территории России, ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации, проживал без документов, дающих право на легальное нахождение иностранного гражданина на территории России, утратив паспорт, не обратился в Управление Федеральной миграционной службы с заявлением о выдаче нового документа.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 02 октября 2017 г., с которым ФИО1 ознакомился и с нарушением согласился, поставив личную подпись, при этом не отрицал, что после истечения срока законного нахождения на территории Российской Федерации не выехал на Родину, не принял мер к оформлению документов, позволяющих ему легально находиться на территории России, после утраты паспорта не обратился с заявлением в соответствующие государственные органы о выдаче нового документа, то есть до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Челябинской области Ф.С.С. о выявлении гражданина УРОЖЕНЕЦ ФИО1, нарушившего порядок пребывания на территории России; а также собственными письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что заехал на территорию России в июле 2004 г., в течение длительного времени менял места жительства в Челябинской области, не собирался выезжать из Российской Федерации, после утраты паспорта не обратился в паспортно-визовую службу для выдачи ему нового документа, удостоверяющего личность.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой наступает административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий государственный орган, когда эти действия иностранного гражданина не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания процессуальных документов, составленных в отношении ФИО1, недопустимыми доказательствами по делу и их исключения из совокупности доказательств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о личности ФИО1, который в течение длительного времени, то есть более 10 лет, проживал на территории Российской Федерации, нарушая миграционное законодательство, следовательно, нелегально, в том числе, не имея документов, удостоверяющих личность его, как иностранного гражданина; обстоятельства, смягчающие административную ответственность. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит полное признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном, а также его преклонный возраст и состояние здоровья.

Суд при решении вопроса о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации учитывает те обстоятельства, что ФИО1 на территории России не имеет близких родственников, его супруга и взрослые дети проживают в УРОЖЕНЕЦ.

Поэтому суд считает целесообразным назначить ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенный по адресу: <...> «г», до фактического исполнения постановления в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 в Отделение Челябинск, г. Челябинск; ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 047501001, ОКТМО 75728000, УФК по Челябинской области (Управление федеральной миграционной службы России по Челябинской области), назначение платежа КБК 18811690040046000140, наименование платежа – административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Буявых