Решение № 2А-504/2017 2А-504/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-504/2017

Решение вступило в законную силу: 14.11.2017 года.

Дело № 2а -504/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре судебного заседания Пидскальнюк В.В.

с участием:

прокурора Холманский Т.А.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Облученскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.10.2017,

рассмотрев материалы административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,-

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району ЕАО обратился в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 15.03.2007 ФИО2 осужден Благовещенским городским судом Амурской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.06.2016 ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 07.07.2017 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 29.09.2017 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2 и установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Облученскому району ЕАО ФИО1 требования и доводы административного иска поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Облученскому району об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В отношении вышеперечисленных лиц, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 15.03.2007 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.06.2016 ФИО2 освободился из мест лишения свободы, и убыла к месту жительства в <...>.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания (редакция на момент совершения преступления).

Согласно части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, ФИО2 на момент рассмотрения заявления имеет неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 03.06.2024.

В течение года ФИО2 совершила два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 20.20, 20.25 КоАП РФ, отнесенных законом к административным правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями от 10.07.2017 и 25.09.2017 об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста, а также справкой ОМВД России по Облученскому району по результатам проверки в ОСК от 23.10.2017.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Между тем, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики и.о. начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Облученскому району от 17.10.2017 следует, что ФИО2 проживает по АДРЕС, с сожительницей В., работает в ООО «Хэй Хуа» разнорабочим, состоит на учете в ОМВД России по Облученскому район в категории лиц, формально попадающих под административный надзор за совершенное ранее тяжкое преступление против личности. Привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции и неуплату административного штрафа в установленный законом срок. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание поведение и данные, характеризующие ФИО2 за прошедшее после освобождения из мест лишения свободы время, совершение преступления против личности в ночное время суток, а также срок погашения судимости, положения статьи 5 вышеуказанного Закона, считает обоснованным и разумным установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 до 06-00 часов.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет по убеждению суда способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по АДРЕС административный надзор сроком на 3 (три) года.

Возложить на ФИО2 на период административного надзора обязанность являться на регистрацию два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОМВД может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ и об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.