Постановление № 5-240/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 5-240/2019

Дело № 5-240/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 15 марта 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Динер А.А.,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

ФИО1,

переводчика А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, +++ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации, ранее зарегистрированного по адресу: ///,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении, +++ в 17 часов 00 минут на полигоне твердых бытовых отходов по адресу: ///, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который, находясь на территории Российской Федерации с +++, по окончании срока действия временного пребывания с +++ пребывает на территории Российской Федерации незаконно в нарушение требований ст. 2 Федерального закона от +++ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО1 административным органом квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердив ранее данные им пояснения, согласно которым +++ он приехал в Российскую Федерацию на заработки, оформил патент и оплатил его по +++, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял, в связи с трудным материальным положением. Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: /// на период до +++. Срок его законного пребывания в Российской Федерации истек +++. Своевременно он не выехал с территории Российской Федерации, поскольку отсутствовали денежные средства. При этом близких родственников – граждан Российской Федерации, постоянного места жительства в Российской Федерации он не имеет. В Узбекистане у него жена и четверо детей, все граждане Узбекистана.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от +++ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации признкается иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от +++ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от +++ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных пояснений, подтверждается также рапортом сотрудника УМВД России по /// (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), объяснением ФИО1 (л.д. 5), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 13-14), копией патента (л.д. 9), копией миграционной карты (л.д. 7-8), документом, удостоверяющим личность ФИО1 (л.д. 16).

Поскольку в настоящее время законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признается и учитывается: полное признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, которым признается и учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая указанные обстоятельства, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по /// (ГУ МВД России по ///), наименование платежа: штраф; р/с 40..., код ОКТМО 01701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по ///, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18..., УИН 18....

Постановление может быть обжаловано в ///вой суд через Ленинский районный суд /// в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Динер