Решение № 2А-1086/2017 2А-1086/2017~М-1158/2017 М-1158/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-1086/2017

Дело № 2а-1086


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе судьи Плескачевой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской к ФИО1 о взыскании в бюджет недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Мурманской области (далее по тексту – МИФНС № 1) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет недоимки по налогам и пени. В обоснование иска указала, что по сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области ФИО1 владеет на праве собственности ? долей квартиры по адресу: <адрес>. На основании статьи 3 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1, Решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша № 119 от 27.11.2007 г. «О налоге на имущество физических лиц» с учетом Решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша № 692 от 24.06.2014 (в части налоговых ставок на 2015 год) налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2012-2015 годы, выписаны уведомления по сроку уплаты – 01.12.2016 на сумму 2249 руб. 09 коп. В связи с произведенной переплатой налога общая сумма к уплате составила 2155 руб. 87 коп.

Межрайонной ИФНС № 1 в соответствии со статьей 392 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от 25.11.2013 № 587 «О земельном налоге» налогоплательщику был начислен налог за 2012 – 2014 годы и выписаны уведомления на уплату земельного налога с расчетом налога на сумму 972 руб. 21 коп.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику заказными письмами были направлены требования об уплате налогов № <номер> от 18.12.2013, № <номер> от 18.12.2016, № <номер> от 08.10.2015, № <номер> от 14.11.2014. В добровольном порядке данные требования не исполнены.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам мировым судьей судебного участка № 3 г. Кандалакши 04 сентября 2017 г. было возвращено в связи с наличием спора о праве.

Истец просит взыскать с ответчика налог на имущество в сумме 2155 руб. 87 коп., пени по налогу на имущество в сумме 95 руб. 68 коп., земельный налог в сумме 972 руб. 21 коп., пени по земельному налогу в сумме 345 руб. 80 коп.

МИФНС № 1 просила рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

МИФНС № 1 в адрес ФИО1, указанный в иске, направлена копия административного иска с приложенными документами. Согласно почтовому уведомлению корреспонденция адресату не вручена.

Судом по адресу, указанному в иске, являющемуся согласно данным миграционной службы местом регистрации административного ответчика по месту жительства, направлено ФИО1 судебное извещение о принятии иска к производству суда и подготовке дела, предоставлен срок для представления возражений по административному иску. Судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно статье 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно статье 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В силу пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области ФИО1 владеет на праве собственности <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 19, частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Статьей 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что объектами налогообложения признаются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 8, 9 статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

До 01 января 2015 года налог на строения, помещения и сооружения в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 402 НК РФ с 01 января 2015 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, которой установлено, что налоговая база определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято соответствующее решение.

Ставка налога на имущество за 2012 год установлена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша № 119 от 27.11.2007 г. «О налоге на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей в 2011-2013 годы) при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения до 300 000 руб. - в размере 0,1 %, на имущество за 2013, 2014, 2015 годы установлена с учетом решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области от 24 июня 2014 г. № 692 при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор в размере 0,2 %.

На основании части 1 статьи 388 НК РФ плательщиком земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 392 НК РФ установлены особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности. В данном случае налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорционально размеру общей площади указанного помещения.

Аналогичная норма содержится в пунктах 2 и 3 решений Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша от 26.08.2011 г. № 195 «О земельном налоге на 2012 год», от 28.08.2012 г. № 371 «О земельном налоге на 2013 год»: плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения в пределах границ муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

В соответствии с пунктом 5.1.6 решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша от 26.08.2011 № 195 «О земельном налоге на 2012 год» и пунктом 5.1.6 решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша от 28.08.2012 г. № 371 «О земельном налоге на 2013 год» в отношении земельных участков, расположенных на всех категориях земель, занятых жилищным фондом - домами многоэтажной застройки и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства, установлена налоговая ставка в размере 0,11 % на 2012 год, в размере 0,12 % на 2013 и 2014 годы.

В соответствии с положениями пункта 10.2. вышеуказанных решений Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, обязаны были оплатить земельный налог (на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом) за 2012-2013 годы - не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ (в редакции до внесения изменений ФЗ № 320-ФЗ от 23.11.2015) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2015 год – не позднее 01.12.2016).

Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 ему МИФНС № 1 были начислены:

налог на имущество физических лиц за 2012-2015 годы на ? квартиры по адресу: <адрес> (инвентаризационная стоимость в 2012 г. – 525 344 руб. 28 коп.: в сумме 262 руб. 67 коп., произведена корректировка на сумму 93 руб. 22 коп.; инвентаризационная стоимость в 2013 г. – 631 214 руб. 79 коп.: в сумме 631 руб. 21 коп., инвентаризационная стоимость в 2014 г. - 631 214 руб. 79 коп.: в сумме 631 руб. 21 коп.; инвентаризационная стоимость в 2015 г. – 724 003 руб.: в сумме 724 руб. 00 коп.);

земельный налог за 2012-2014 годы в общей сумме 972 руб. 21 коп. (кадастровая стоимость 55 503 456 руб. х долю в праве <данные изъяты> х налоговую ставку 0,11 % / 12 мес. х 12 мес. + 44 952 654 руб. 70 коп. х <данные изъяты> х 0,12 % / 12 мес. х 12 мес. + 44 952 654 руб. 70 коп. х <данные изъяты> х 0,12 % / 12 мес. х 12 мес.).

О необходимости уплаты данных налогов ФИО1 был извещен налоговыми уведомлениями <номер>, <номер>, <номер> и <номер>, направленными налогоплательщику соответственно 23.07.2013 г., 07.07.2014, 24.04.2015 и 15.09.2016 г., в которых были указаны размер налогов, подлежащих уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты – соответственно до 01.11.2013 г., 05.11.2014 г., не позднее 01.10.2015 г. и не позднее 01.12.2016 г. Вместе с тем, в установленный срок уплата налогов произведена не была.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных отношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области 04.09.2017 г. Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 в связи с тем, что должник является несовершеннолетним, что свидетельствует о наличии спора о праве.

За неуплату налогов ответчику в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени: по налогу на имущество 95 руб. 68 коп., по земельному налогу 245 руб. 80 коп.

Добровольно уплату недоимки по налогам и пени до настоящего времени ответчик не произвел, что подтверждается выпиской из лицевого счета ответчика, доказательств уплаты в суд не представлено.

Принимая решение, суд учитывает, что ответчику налоговым органом направлялись соответствующие налоговые уведомления на уплату налогов, что подтверждается материалами дела. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Кроме того, в соответствии с требованиями налогового законодательства в адрес ответчика налоговым органом заказным письмом с уведомлением направлялись требования об уплате налогов, которые в соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Данные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были ни полностью, ни частично.

Факт наличия у ответчика недоимки по земельному налогу, по налогу на имущество и пени подтверждается представленными суду документами, суд считает обоснованными требования истца о взыскании указанной недоимки.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области правильно определена сумма недоимки по налогам.

Ответчику также правомерно начислены пени за неуплату земельного налога, налога на имущество. Расчет пени произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

На момент подачи административного искового заявления ответчику исполнилось 18 лет.

Исходя из изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования инспекции о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2012-2015 годы и пени подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Исходя из цены иска, в соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет 400 руб.00 коп.

В связи с тем, что Межрайонная ИФНС освобождена от уплаты государственной пошлины, и исковые требования удовлетворены полностью, государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Мурманской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2015 годы в общей сумме 2155 руб. 87 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 95 руб. 68 коп., недоимку по земельному налогу за 2012-2014 годы в общей сумме 972 руб. 21 коп. и пени по земельному налогу в сумме 345 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.И. Плескачева