Решение № 2А-1101/2020 2А-1101/2020~М-1135/2020 М-1135/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1101/2020

Дело № 2а-1101/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.М.,

при секретаре Гончаровой Т.С.,

с участием прокурора Казаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» (далее по тексту МО МВД России «Рославльский») обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 г. Сафоново по отбытию наказания, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просил установить ему административный надзор на срок 1 год и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; обязательная явка 5, 15, 22 числа каждого месяца для регистрации в МО МВД России, осуществляющий надзор; запрет выезда за пределы территории МО «Рославльский район» без разрешения соответствующего органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запрет пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, местах розничной продажи алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Рославльский» не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения административного иска, а так же просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казакова И.В. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО1

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему выводу.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения

массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» материалов, ФИО1 приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 25.08.2014 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в, г» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ему окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-6). Он же, приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 29.01.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 25.08.2014 окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-10). Апелляционным постановлением Смоленского областного суда от 28.04.2015 вышеуказанный судебный акт оставлен без изменения.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <данные изъяты>. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Из проводимых с ним профилактических бесед, положительных выводов для себя не делает (л.д.27). На основании справки, выданной ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» административный ответчик на учете у психиатра и на диспансерном учете у нарколога не состоит (л.д. 28).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании постановления ст. УУП МО МВД России «Рославльский» от 23.01.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.20 ч.1 КоАП РФ (л.д. 31).

Постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Рославльский» от 11.03.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.2 КоАП РФ (л.д. 31).

Постановлением зам. начальника полиции МО МВД России «Рославльский» от 10.04.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.20 ч.1 КоАП РФ (л.д. 31).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ является тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден от отбывания наказания 26.09.2017 (л.д. 7), таким образом, судимость административного ответчика погашается 26.09.2025.

Суд с учетом личности административного ответчика, сведений о его поведении и образе жизни считает необходимым частично удовлетворить заявление МО МВД России «Рославльский» и установить в отношении ФИО1, административный надзор и административные ограничения сроком на 01 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложить на него обязанность являться два раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запретить пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения сроком на 01 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить следующие ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц (5, 22 числа) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

-запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

-запретить пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить органу внутренних дел разъяснить ФИО1 под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья Е.М. Долженко

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020