Решение № 2А-2725/2019 2А-2725/2019~М-2983/2019 М-2983/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-2725/2019

К делу 2а-2725/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа Краснодарский край 05 ноября 2019 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

при секретаре Мельник А.Р.

рассмотрев, в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела УФССП по КК ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя и акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю № от 19.08.2019 г, признать незаконным и отменить акт от 20.08.2019 г. о передаче нереализованного имущества должника Н.В.Н. в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадь 20000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и земельного участка ИЖС, площадь 829 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Свои требования мотивирует тем, что в Анапском ГОСП УФССП России Краснодарскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 13.09.2018 г. о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в размере 475 577 руб., возбужденное на основании исполнительного документа, исполнительный лист от 05.11.2014 г. ВС №, выданный на основании решения Анапского городского суда Краснодарского края по гражданскому делу №.

Задолженность в добровольном порядке в установленный законом срок должник не погасил, требования исполнительного документа не исполнил.

В процессе выявления имущества, на которое может быть обращено взыскание, было установлено, что должнику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде земельных участков: земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 20000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и земельный участок ИЖС, площадью 829 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлено «Предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой» от 19.08.2019 г., зарегистрированное за номером №, полученное им 14.09.2019 г.

В результате ознакомления с исполнительным производством 23.09.2019 г., было установлено, что в отношении должника ФИО3 ведется сводное исполнительное производство, взыскателем, так же проходит ФИО4 по взысканию задолженности в размере 2 415 881.25 рублей на основании исполнительного документа Исполнительный лист ФС № от 21.08.2017 г. выданный на основании решения Анапского районного суда по гражданскому делу №.

ФИО1 указал судебному приставу, что готов забрать нереализованное имущество в принудительном порядке за собой в счет погашения задолженности по предложению от 19.08.2019 г. Однако, в передаче этого имущества ему было отказано, ввиду того, что имущество принадлежащее должнику ФИО3, которое не было реализовано в принудительном порядке было передано другому взыскателю Н.В.Н. по акту передачи 20.08.2019 г.

Из обжалуемого акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю следует, что 20.08.2019 г. все имущество, которое принадлежит должнику, а именно: Земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадь 20000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; Земельный участок, ИЖС, площадь 829 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, было передано Н.В.Н. на сумму 737 565.00 рублей.

Считает передачу имущества должника ФИО3 в счет удовлетворения требований взыскателя Н.В.Н. незаконной, нарушающим его законные интересы по следующим основаниям:

В его адрес 19.08.2019 г. судебным приставом-исполнителем направлено «Предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой» при этом, не дождавшись ответа от него, не получив от него отказа, в этот же день 19.08.2019 г. передает имущество по этому же предложению другому взыскателю, судебный пристав-исполнитель выносит постановление № о передаче нереализованного имущества взыскателю Н.В.Н., а на следующий день 20.08.2019 г. уже фактически передает это имущество по акту.

Из требований исполнительного документа исполнительный лист от 05.11.2014 г. ВС №, выданного на основании решения Анапского городского суда Краснодарского края по гражданскому делу № следует, что суд постановил взыскать в его пользу денежные средства, при этом исполнительный документ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу Н.В.Н. выдан только 21.08.2017 г., что значительно позже, следовательно, он имею преимущественное право получить нереализованное в принудительном порядке имущество в счет погашения задолженности.

ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по КК ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что им допущена ошибка при определении очередности взыскания.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свои выводы суд мотивирует тем, что в соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из представленных материалов, на принудительном исполнении в Анапском ГОСП УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 13.09.2018 г., возбужденное на основании исполнительного документа ВС № от 05.11.2014г., предмет исполнения: Задолженность в размере: 475577.00, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 В добровольном порядке выплата задолженности не производится.

Кроме этого, в Анапском городском отделе УФССП по КК на основании поступивших исполнительного документа ФС № от 21.08.2017, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.09.2017 о взыскании денежных средств в размере 2415881,25руб., с ФИО3 в пользу Н.В.Н.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должнику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество в виде земельных участков: земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 20000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, и земельный участок ИЖС, площадью 829 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлено «Предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой» от 19.08.2019 г., зарегистрированное за номером №, полученное истцом 14.09.2019 г.

Согласно обжалуемому акту передачи нереализованного имущества должника взыскателю от 20.08.2019 г. все имущество, которое принадлежит должнику, а именно: Земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадь 20000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; Земельный участок, ИЖС, площадь 829 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, было передано Н.В.Н. на сумму 737 565.00 рублей.

На основании ст. 1 ФЗ “О судебных приставах” от 21.07Л 997 № 118 на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Статьей 12 Закона на судебных приставов - исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ”Об исполнительном производстве” Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ”Об исполнительном производстве”, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Судебный пристав исполнитель своим постановлением о передаче не реализованного имущества взыскателю от 19.08.2019 г. и актом передачи нереализованного имущества должника взыскателю от 20.08.2019 г. удовлетворил интересы только одного взыскателя, что является не законным.

Судебным приставом-исполнителем нарушены требования ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ”Об исполнительном производстве”, в связи, с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 360 КАС РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ч. 4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела УФССП по КК ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя и акта от 20.08.2019 г. о передаче нереализованного имущества должника удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю № от 19.08.2019 г, признать незаконным и отменить акт от 20.08.2019 г. о передаче нереализованного имущества должника ФИО3 взыскателю Н.В.Н. в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 20000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и земельного участка ИЖС, площадью 829 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Ковальчук