Постановление № 5-1/2020 5-1645/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело №5-1/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2020г. г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием заместителя начальника отдела Ростовской таможни ФИО1,

ФИО2, адвоката Бековой М.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ... г. года рождения, уроженец с. Б-..., место жительства: 346846, РФ, ...,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2019г. заместителем начальника отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) Ростовской таможни ФИО1 при осуществлении административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

02.05.2019 в 04 час. 24 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № FZ-1935 «Дубай - Ростов-на-Дону» установлено, что прибывший указанным авиарейсом ФИО2 переместил в своем сопровождаемом багаже через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) по «зеленому» коридору расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта ФИО3 зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) (адрес: 346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт) товар – комплект винтов для подвесного лодочного мотора фирмы «SUZUKI» с маркировкой «SUZUKI 3X15-1/2X27F», «SUZUKI 3X15-1/2X27R» (АТД № 10313090/020519/Ф000248). Таможенную декларацию гражданин ФИО2 таможенному органу не подавал.

Данный товар был отобран у ФИО2 по акту отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы и на основании решения о назначении таможенной экспертизы от 02.05.2019 предоставлен в распоряжение экспертов экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону (далее по тексту – ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону).

Согласно поступившему на таможенный пост Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) заключению таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 11.06.2019 товар, представленный на исследование идентифицирован как комплект винтов для подвесного лодочного мотора фирмы «SUZUKI» с маркировкой «SUZUKI 3X15-1/2X27F», «SUZUKI 3X15-1/2X27R» - трехлопастные диаметром 15,5 дюймов шаг винта 27 дюймов, вращение правое, левое, изготовленные из нержавеющей стали. Рыночная стоимость товара по состоянию на 02.05.2019 составляет 118061,34 руб.

Таможенная стоимость ввезенных ФИО4 товаров, по состоянию на 02.05.2019г. составила 93699,48руб.

В рамках проведения таможенного контроля 08.05.2019 в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ростовской области» был направлен запрос о предоставлении имеющейся информации о маломерных судах, зарегистрированных за ФИО2 с предоставлением копий подтверждающих документов.

01.08.2019 на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) поступил ответ ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ростовской области» согласно которому за ФИО2 маломерные суда поднадзорные ГИМС МЧС России не зарегистрированы.

12.08.2019 по данному факту государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Вышеуказанный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: 346715, <...>.

В соответствии с определением начальника Ростовской таможни от 16.10.2019 года административное дело в отношении ФИО2 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал и указал. Ввозимые им комплект винтов для подвесного лодочного мотора он намеревался использовать для личного пользования, приобретенные винты вез для двигателя на прогулочный катер, который намеревается приобрести его дочь.

Адвокат Бекова М.Х., действующая в интересах ФИО2 в судебном заседании просила прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения и указала. В действиях ее доверителя отсутствует состав вменного правонарушения. Неверно определен размер ущерба, не приняты во внимание доказательства, представленные ФИО2 Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования на л.д. 55 ничем не обоснованно и незаконно.

Заместитель начальника отдела Ростовской таможни ФИО1 в судебном заседании полагала вину ФИО2 доказанной и указала, что действия должностных лиц таможенного поста были обжалованы в Волго-Донскую транспортную прокуратуру. Решением и.о. начальника Ростовской таможни от 11.06.2019г. действия таможенного поста аэропорта ФИО3 были признаны правомерными. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования ФИО2 в установленные законом сроки обжаловано не было в связи с чем является законным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-2374/2019 от 12.08.2019; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-2374/2019 от 12.08.2019; протоколом опроса ФИО2 от 28.08.2019, протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 04.09.2019, протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 26.09.2019, заключением таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406004/0018726 от 11.06.2019, актом таможенного досмотра № 10313090/020519/Ф000248, протоколом об административном правонарушении от 10.10.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

... г. таможенным органом вынесено решение о неотнесении вышеуказанного товара к товарам для личного пользования, следовательно, он подлежал таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС на вышеуказанный товар ФИО2 в таможенный орган не были поданы таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО2 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства в части декларирования товаров, несмотря на то, что у него имелась как правовая, так и реальная возможность выполнить возложенную обязанность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ФИО2 административного правонарушения и вина в его совершении.

В связи с эти ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости незадекларированного товара, изъятого у ФИО2 согласно таможенной стоимости товаров и определяет его в размере 93699,48руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 93699 (девяносто три тысячи шестьсот девяносто девять) рублей 48 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар – комплект винтов для подвесного лодочного мотора фирмы «SUZUKI» с маркировкой «SUZUKI 3X15-1/2X27F», «SUZUKI 3X15-1/2X27R», изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-2374/2019 и переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...> – возвратить ФИО2 в установленном законом порядке.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-1531 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-2374/2019 в отношении ФИО2».

УИН для начисления штрафа 15310103130002374190, УИН для оплаты издержек 15311103130002374195.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.