Решение № 2-1-360/2017 2-360/2017 2-360/2017~М-409/2017 М-409/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-1-360/2017

Дело № 2-1-360/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

с участием помощника прокурора Гараниной И.О.,

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининск Саратовской области гражданское дело по заявлению прокурора Калининского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Калининского района Саратовской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем – https://www.syl.ru/(https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami) содержится информация о способах изготовления орудий лова (электроудочек) и методах массового истребления водных животных данными орудиями, запрет использования и применения которых при ловле водных биоресурсов установлен действующим законодательством с установлением уголовной ответственности. Просит суд признать информацию, размещенную на вышеназванном сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Гаранина И.О. заявленные требования поддержала в полном объеме, полагая, что они основаны на законе и представленных доказательствах.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица -Управления Роскомнадзора по Саратовской области, просившего об этом в соответствующем заявлении, а согласно представленной позиции – подтверждает размещение информации о способах изготовления орудий лова (электроудочек) и методах массового истребления водных животных данными орудиями на странице сайта с именем https://www.syl.ru/(https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami) в свободном доступе.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частями 6, 9 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет», в который включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать данные сайты и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В заявлении прокурор указывает, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан в получение информации о способах изготовления орудий лова (электроудочек) и методах массового истребления водных животных данными орудиями - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Заявление прокурора подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч.ч. 1,3 ст. 4, ч.2 ст. 262 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на предоставление информации о способах изготовления орудий лова (электроудочек) и методах массового истребления водных животных данными орудиями, запрещенной для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст. 256 УК РФ), и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Так, судом установлено, что прокуратурой Калининского района Саратовской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес https://www.syl.ru/(https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami), на страницах которого указана информация о способах изготовления орудий лова (электроудочек) и методах массового истребления водных животных данными орудиями, где посетителям сайта предоставляется возможность ознакомления с указанной информацией в порядке свободного доступа.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконная добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по названному адресу нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, распространение данных материалов может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства, которые отвечают ст.ст. 59-60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Калининского района Саратовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта https://www.syl.ru/(https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami),информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу:109074, <...>, для включения указателя страницы сайта https://www.syl.ru/(https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья