Решение № 2-1638/2019 2-1638/2019~М-1375/2019 М-1375/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-1638/2019

Дело № 2-1638/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года г.Сочи

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края ФИО2, при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи о признании права на досрочное назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд Центрального района г.Сочи с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан засчитать ей в специальный стаж работы период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края произвести ей досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента её первоначального обращения в отдел назначения и перерасчёта пенсий, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ФИО3 в исковом заявлении указала, что онаДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сочи с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПРФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №истцу было отказано в назначении в досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №-Ф3 «О страховых пенсиях».

Основанием к отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось то, что наименование учреждения и профиль работы учреждения не соответствует специализации предусмотренной Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Профиль работы <данные изъяты> соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденному Постановлениями Правительства РФ №. Так, на основании лицензий №, №, №, №, <данные изъяты> выполняет функции санатория, в том числе центра, осуществляющего лечебную деятельность по охране здоровья населения, выполняя реабилитационную, диагностическую функцию, а также в санатории ведется проведение лечебной физкультуры.

<данные изъяты> специализируются на профилактике и лечении заболеваний сердечно-сосудистой системы, нервной системы, опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, кожных заболеваний, профессиональных заболеваний, согласно уточняющей медицинский профиль справке.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры по физиотерапии ООО «Санаторий «Заполярье», медицинская сестра осуществляет непосредственное обслуживание больных, выполняет ряд диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создает соответствующий лечебно-охранительный режим, что требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, осуществляет все этапы сестринского процесса, оказывает неотложную доврачебную помощь.

Следовательно, деятельность, осуществляемая ФИО3 в должности <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в указанной должности.

Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на нахождение ФИО3 в отпуске без сохранения заработной платы, что не соответствует действительности, так как согласно архивной справки, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

Считает, что решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ограничивает ее конституционные права на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписание части 1 и 2 статьи 19 и части 1 и 2 статьи 39 и части 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ.

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении иска настаивала, уточнила период работы подлежащий по ее мнению включению в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Сочи ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска, считает, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сочи истец не выработала необходимый стаж работы, поэтому права на назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ не имела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014г. №).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002г. №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002г. №); список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее Список от 22.09.1999г. № и Правила от 22.09.1999г. №), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно; список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ. №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку Списком от ДД.ММ.ГГГГ. № конкретно не приведён перечень должностей, то при исчислении до ДД.ММ.ГГГГ. специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённая приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ. №).

При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до ДД.ММ.ГГГГ., используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утверждённая приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. № (с изменениями и дополнениями, внесёнными приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. №), вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ. (далее Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ. №).

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011г. №н (далее Порядок от ДД.ММ.ГГГГ. №н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии с материалами дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № начальника УПФРФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии, ответчик, бесспорно, засчитал ФИО3 в специальный лечебный или иной деятельности по охране здоровья стаж работы – 03 года 01 мес 15 дней, в страховой трудовой стаж – 29 лет 11 мес. 12 дней.

Из специального стажа исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>», так как перечисленные учреждения не относится к учреждениям здравоохранения и не предусмотрены Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № 395 и Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а профиль работы не соответствует специализации, предусмотренной Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанных Списков предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты>, так как наименование учреждения не относится к учреждениям здравоохранения и не предусмотрено Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № 395 и Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а профиль работы не соответствует специализации, предусмотренной Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанных Списков предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как профиль работы санатория не соответствует специализации, предусмотренной Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанных Списков предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

В страховой и специальный стаж не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как предприятием-работодателем не представлены индивидуальные сведения, а профиль работы санатория не соответствует специализации, предусмотренной Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, находит решение № начальника УПФРФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законным и обоснованным в виду следующего.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464) работа в должности медицинских сестер санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и п.21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

После принятия Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1066 медицинским сестрам санаториев (курортов) иных, помимо перечисленных в указанном перечне, профилей стало известно, что их работа после ДД.ММ.ГГГГ не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Таким образом, согласно данным Спискам, подлежащим применению к спорным отношениям, только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Из справки <данные изъяты> уточняющей медицинский профиль лечебно-профилактического учреждения следует, что санаторий специализируется на профилактике и лечении таких заболеваний:

- опорно-двигательного аппарата,

Показания: поражение отдельных нервов, нервных корешков и сплетений, или невропатии и др. поражения периферической нервной системы. Фаза: хроническая. Стадия ремиссии.

Реактивные артропатии -1 течение затяжное, хроническое, без висцеральных поражений, степень активности 1-2, ФНС 0-1. Ревматоидный артрит, без висцеральных поражений, медленно прогрессирующее течение. Степень активности 0-1-2, ФНС 0-1. Артрозы (1-11 стадии, ФНС 0-1-11 стадии). Дорсопатии (в т.ч. нарушение осанки, сколиоз, остеохондроз позвоночника). Специальное медицинское оборудование позволяет принимать пациентов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

- нервной системы;

Показания: невротические расстройства, (в т.ч. связанные со стрессом, логоневроз, энурез, невроз навязчивых состояний), вегетативные дисфункции нервной системы, последствия травм ЦНС без; органических поражений, мигрень.

<данные изъяты> имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности, согласно приложения к которой <данные изъяты> разрешены следующие виды медицинской деятельности: доврачебная помощь: лечебная физкультура, медицинский массаж, рентгенология, сестринское дело, стоматология, стоматология ортопедическая, физиотерапия, функциональная диагностика, лабораторная диагностика; санаторно-курортная помощь: акушерство и гинекология, дерматовенерология, кардиология, клиническая лабораторная диагностика, неврология, отоларингология, офтальмология, педиатрия, психотерапия, пульмонология, рентгенология, рефлексотерапия, стоматология терапевтическая, стоматология хирургическая, терапия, ультразвуковая диагностика, урология, функциональная диагностика, физиотерапия; амбулаторно-поликлинической медицинской помощи: при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: аллергологии и иммунологии, гастроэнтерологии, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, неврологии, общественному здоровью и организации здравоохранения, оториноларингологии, офтальмологии, педиатрии, психотерапии, пульмонологии, ревматологии, рентгенологии, стоматологии, терапии, травматологии и ортопедии, урологии, физиотерапии, функциональной диагностике, хирургии, ультразвуковой диагностике, эндокринологии, эндоскопии; специализированной медицинской помощи по: акушерству и гинекологии, дерматовенерологии, инфекционным болезням, косметологии (терапевтической), мануальной терапии, медицинским осмотрам (предварительным, периодическим), онкологии, профпатологии, психиатрии, психиатрии-наркологии, рефлексотерапии, экспертизе профпригодности.

Согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> имел право на ведение доврачебной помощи: медицинский массаж, рентгенология, сестринское дело, функциональная диагностика, стоматология, лабораторная диагностика, ортопедия. Санаторно-курортная помощь: ультразвуковая диагностика, акушерство и гинекология, кардиология, неврология, физиотерапия и т.п..

Таким образом, ООО «Санаторий «Заполярье» являлся многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением, санаторного типа, осуществляющим санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Между тем из представленных в материалы дела документов подтверждающих медицинский профиль лечебно-профилактического учреждения "Санаторий Заполярье", а также выданных этому обществу лицензий и приложений к ним следует, что данный санаторий не имеет таких профилей деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1920-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2041-О).

Представление сведений о страховых взносах в ПФ РФ является обязанностью работодателя, а не работника и отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного сведений об уплате страховых взносов и указание кода льготной профессии не должно умалять пенсионные права истца.

Тем не менее, не представление ООО «Санаторий Заполярье» индивидуальных сведений за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения за назначением пенсии) не повлияет на право истца на назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как работа истца протекала в санатории, профиль которого не соответствует специализации предусмотренной Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения за незнанием пенсии составлял – 03 года 01 мес. 15 дней, что менее требуемой продолжительности для назначения пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следовательно, право на назначения страховой пенсии по старости истец на ДД.ММ.ГГГГ не приобрела.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи о признании права на досрочное назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года.

Судья

ФИО2

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»