Решение № 2А-765/2017 2А-765/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-765/2017

Дело № 2а-765/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 14 марта 2017 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.С.,

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по *** Нижегородской области ФИО1, действующего по доверенности от <дата>,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата>, при этом установить ему ограничения: проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребыванием с 22 часов до 6 часов утра, в свободное от работы время; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков и пива в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный истец считает, что на ФИО2 распространяется действие ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копия приговора, постановление, справка об освобождении, характеристика, требование о судимости, справки.

Представитель Отдела МВД России по *** в судебном заседании заявление поддержал и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор до <дата> включительно и установить ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого, совершенного при особо опасном рецидиве. В период условно-досрочного освобождения нареканий на поведение ФИО2 не было, возложенные на него обязанности выполнял, к административной ответственности не привлекался. <дата> истекает срок не отбытой части наказания.

В судебном заседании ФИО2 административное исковое заявление не признал, считает, что восемь лет слишком большой срок. Заслушав представителя Отдела МВД России по ***, ФИО2, прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором *** районного суда г. Н.Новгорода от <дата> за совершение преступления, предусмотренного *** УК РФ в виде *** лишения свободы. В соответствии с ч5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору от <дата> *** районного суда г Нижнего Новгорода по *** УК РСФСР и окончательно назначено наказание в виде *** месяцев лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При вынесении данного приговора обстоятельством отягчающим ответственность был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> приговор *** районного суда г. Н.Новгорода от <дата> в отношении ФИО2 приведен в соответствие с действующим законодательством с учетом изменений, внесенных постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> постановлением Президиума *** областного суда от <дата>: изменено в водной части приговора указание на судимость <дата> по *** УК РФ ( в редакции ФЗ № от <дата>) к *** лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, освобожден условно-досрочно <дата> на ***. <дата> судим *** районным судом г. Н.Новгорода по *** УК РФ ( в редакции ФЗ-№ от <дата>), ст.70 УК РФ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору *** районного суда <адрес> от <дата>, окончательное наказание назначить ФИО2 в виде *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 переведен из колонии строго режима в колонию-поселение.

Постановлением *** районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на ***.

Справкой об освобождении ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по <адрес> подтверждено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору *** районного суда г. Н.Новгорода от <дата> с <дата> по <дата>, откуда освобожден условно-досрочно на ***.

Согласно справки и характеристики ОМВД России по <адрес> срок условно- досрочного освобождения у ФИО2 истекает <дата> Все обязанности в период условно-досрочного освобождения выполнял, нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался. По месту жительства характеризуется положительно, каких-либо жалоб со стороны жителей *** сельской администрации <адрес> не имеет. Проживает по адресу: <адрес>

Согласно справок ГБУЗ НО «*** больница» на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении № серии ЗН от <дата> установлено, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> и зарегистрирован в ***, в связи с чем, администрация Отдела МВД России по *** вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве освободился <дата>, то административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений, то есть на 8 лет ( п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения им особо тяжкого преступления). Таким образом, ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок погашения судимости по данному приговору наступает <дата>.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, требования об установлении ограничений, указанных в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, родившегося в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата> включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ему ограничения:

1. Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

3. Запретить пребывание в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу вино-водочных изделий и пива в розлив;

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

5. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд со дня его провозглашения.

Судья Е.Н. Прусакова