Постановление № 5-170/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-170/2021

Дело № 5-170/2021

УИД 45RS0006-01-2021-000329-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 24.03.2021

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова Ирина Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося {дата} в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт: серии 3710 №*, не привлекаемого в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л :

12.03.2021 командиром ОППСП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ о том, что он 12.03.2021 в 21:00 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области выразившееся в неисполнении Правил, введенных постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 30.10.2020 №106) «О введении повышенной готовности», а именно находился в общественном месте в магазине «Теремок», расположенном по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.<...>, в качестве покупателя, без санитарно-гигиенической маски на лице, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 12.03.2021 в 21:00 ФИО1 находился в общественном месте в магазине «Теремок», расположенном по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.<...>, без санитарно-гигиенической маски на лице, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные пп.3 п. 6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 30.10.2020 №106) «О введении повышенной готовности».

На основании Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 30.10.2020 №106) «О введении режима повышенной готовности», на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп.3 п. 6 указанного выше постановления, на граждан возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст. 10 названного федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4?, пункты «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Курганской области вынесены соответствующие нормативные акты, а именно постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 (в редакции от 30.10.2020) «О введении режима повышенной готовности».

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 000577944 от 12.03.2021, объяснениями ФИО1 от 12.03.2021, фотографией.

По мнению судьи, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в полном соответствии с действующим законодательством, а равно как иные, приложенные к протоколу и представленные в суд документы.

Установленные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными материалами дела, следовательно, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что данное правонарушение совершено ФИО1 впервые, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, {дата} года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: МО МВД России «Каргапольский» по Курганской обл., ИНН: <***>, КПП: 450801001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Курган г. Курган, КБК: 18811601201010601140, БИК: 043735001, ОКТМО: 37610000, УИН: 18880245210005779442.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Курганский область суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю.Гомзякова