Решение № 2А-912/2017 2А-912/2017~М-719/2017 М-719/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-912/2017

Дело № 2а- 912\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 23 июня 2017 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

Установил:

Административный истец МИФНС России № 3 по Нижегородской области обратился в суд с настоящим иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование искового требования МИФНС России № 3 по Нижегородской области указала, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. По имеющимся у административного истца данным, ФИО1 является собственником автомобиля ChevroletTracker, регистрационный знак №, а также квартиры, расположенной по адресу: .... В связи с неуплатой налогоплательщиком налога в установленный законом срок, налоговым органом в его адрес было выставлено требование об уплате налога и пени, которое не исполнено налогоплательщиком до настоящего времени, в связи с чем административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по имущественному налогу за 2014 год в сумме 740 руб., пени в сумме 32 руб. 59 коп., задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 5114 руб. 68 коп., пени в сумме 1082 руб. 68 коп..

Представитель административного истца в предварительное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой и несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов ФИО2 было направлено требование от 12.10.2015 г. № об уплате налога за 2014 г. на имущество физических лиц в размере 740,00 руб., пени в размере 32,71 руб., и транспортного налога за 2014 г. в сумме 4032 руб., пени в сумме 1083, 15 руб., а общая сумма налога 4772 руб., пени - 1115, 86 руб., срок исполнения требования указан до 18 ноября 2015 года.

При этом суд отмечает, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление и требование по транспортному средству ChevroletTracker, регистрационный знак №, объекту недвижимости: квартире, расположенной по адресу: ....

Требование об уплате налога и пени ФИО1 направлено 19.10.2015 г.

В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока

Как следует из материалов дела определением мирового судьи судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области от 02 июня 2016 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Разъяснено право обращения с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ

17 мая 2017 г. в Саровский городской суд поступило административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Учитывая вышеизложенное, в порядке искового производства налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 02 декабря 2016 года (02 июня 2016 года + 6 месяцев).

Административный иск подан налоговым органом в суд 19 мая 217 года, то есть с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд.

Уважительных причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд до 02 декабря 2016 года в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

При этом судом учитывается, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения судом не установлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 294 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.