Постановление № 5-181/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-181/2023

Дело №

03RS0№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года город Уфа

<адрес>

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,

с участием представителя Башкортостанской таможни – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений в отношении ФИО4 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайжан. проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут во время оформления рейса № «Баку-ФИО1» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО4 ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза:

Стеклянные емкости с крышкой, желтого цвета с надписью на дне «<данные изъяты> о стране происхождения и производителе отсутствуют, в количестве 60 штук. Каждая емкость упакована в индивидуальную картонную коробку коричневого цвета размером 6*6*11см. (ширина, длина, высота), без маркировки.

ФИО4 ФИО2 будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Башкортостанской таможни ФИО3 в судебном заседании просил назначить ФИО4 ФИО2 наказание в соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Суд, с учетом соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ФИО1 таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО4 ФИО2 нашла свое подтверждение.

ФИО4 ФИО2 перемещал товар, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенному пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данные товары к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров, не отнесенных с к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются.

ФИО4 ФИО2 не выполнил обязанность декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со статьей 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 46 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с частью 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из, совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

По факту перемещения товаров ФИО4 ФИО2 пояснил, что вылетал авиарейсом №Баку-ФИО1». С собой перемещал - Стеклянные емкости с крышкой, желтого цвета с надписью на дне «№», в количестве 60 штук. Перемещал флаконы для парфюмерия.

Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, потому что не знал о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знакома. С информацией с таможенными правилами на стендах в зале прилета международного терминала, не ознакомилась. 3а консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращался.

ФИО4 ФИО2 перемещал товары, характер которого не позволяют таможенному органу в порядке пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данный товар к товарам для личного пользования.

Исходя из вышеизложенного к товарам, перемещаемым ФИО4 ФИО2 не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, следовательно, в отношении данного товара ФИО4 ФИО2 не исполнил обязанности декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По факту недекларирования в письменном виде товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом ФИО1 таможни в отношении ФИО4 ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (№).

Предметом административного правонарушения по делу являются товары – Стеклянные емкости с крышкой, желтого цвета с надписью на дне «<данные изъяты>, сведения о стране происхождения и производителе отсутствуют, в количестве 60 штук. Каждая емкость упакована в индивидуальную картонную коробку коричневого цвета размером 6*6*11см. (ширина, длина, высота), без маркировки не заявленные в установленной форме;

В ходе административного расследования была вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено в Экспертно-исследовательскому отделу (г. ФИО1) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательском отдела (г. ФИО1) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара Стеклянные емкости с крышкой, желтого цвета с надписью на дне «ES, сведения о стране происхождения и производителе отсутствуют, в количестве 60 штук. Каждая емкость упакована в индивидуальную картонную коробку коричневого цвета размером 6*6*11см. (ширина, длина, высота), без маркировки изъятого у гр. ФИО4 ФИО2 являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет № (пятнадцать тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 20 копеек.

Предназначение товара, а также объяснение ФИО4 ФИО2., однозначно позволяют сделать вывод о перемещении товаров не для личного пользования, ввезенного им на таможенную территорию Евразийского экономического союза, товара.

Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО4 ФИО2 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Также в соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, то есть носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО4 ФИО2 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста ФИО1, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза. Планируя покупку и перевозку товаров ФИО4 ФИО2. мог удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО4 ФИО2 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Таким образом, в бездействии ФИО4 ФИО2 выразившемся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, что подтверждается материалами дела №. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО4 ФИО2 по делу не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО4 ФИО2. суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении ФИО4 ФИО2. наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество товара, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,

постановил:

ФИО4 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: Стеклянные емкости с крышкой, желтого цвета с надписью на дне «<данные изъяты>, сведения о стране происхождения и производителе отсутствуют, в количестве 60 штук. Каждая емкость упакована в индивидуальную картонную коробку коричневого цвета размером 6*6*11см. (ширина, длина, высота), без маркировки в доход государства.

ФИО1 таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.З. Фаизов