Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018~М-649/2018 М-649/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Дело № 2а-575/2018.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 29.11.2018 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием заместителя Вичугского межрайонного прокурора Лавровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Масловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

08.07.2013 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.04.2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании определения Южского районного суда Ивановской области от 17.04.2017 года, неотбытая им часть наказания в виде 2 лет 2 месяцев 9 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на тот же срок.

28.02.2018 года постановлением Вичугского городского суда Ивановской области неотбытая ФИО1 часть наказания в виде 1 года 4 месяцев 9 дней ограничения свободы, заменена лишением свободы на срок 8 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.10.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

23.11.2018 года временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: обязать его являться два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ, а также на основании пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Лаврова Е.В. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относилось и относится в настоящее время к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 08.07.2013 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 31.10.2026 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

18.12.2017 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 17.12.2017 года около 21 часа 15 минут ФИО1 осуществлял курение табака в сигаретах в запрещенном для этого месте – <адрес> ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей.

25.01.2018 года постановлением старшего УУП МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 31.01.2018 года около 17 часов 20 минут ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, распивал водку. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей.

01.02.2018 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 25.01.2018 года около 20 часов 15 минут ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, распивал водку. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей.

16.02.2018 года постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 15.02.2018 года около 20 часов ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, распивал водку. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Из характеристики, данной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части первой статьи третьей настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом вторым части третьей настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая срок погашения судимости ФИО1, данные о его личности, суд считает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок три года со дня вступления настоящего решения с законную силу.

Административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, обязанности являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел является до четырех раз в месяц, является обязательным.

ФИО1 не работает, судим за совершение особо тяжкого преступления, неудовлетворительно характеризуется по месту жительства. Поэтому имеются основания для установления ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» два раза в месяц, а также для установления в отношении него запрета на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их. Установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и административных правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязать являться два раза в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом;

2. запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (29.11.2018 года).

Судья В.Н. Беззубов.