Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-460/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Мамаева В.С.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Белоярского городского округа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором оспаривает отказ Администрации Белоярского городского округа в выдаче ему разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 831 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, а также просит возложить обязанность на Администрации Белоярского городского округа в выдаче ему указанного разрешения на строительство.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, приобрел вышеуказанный земельный участок в собственность <дата>. В последующем ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию Белоярского городского округа о выдаче ему разрешения на строительство, на которое получил отказ, в связи с тем, что его земельный участок находится в санитарно-защитной зоне. Данный отказ, по мнению ФИО1 является незаконным, поскольку границы санитарно-защитной зоны не установлены, на местности не обозначены, до собственников такая информация должным образом не доведена.

В отзыве Администрации Белоярского городского округа имеются возражения против удовлетворения иска, со ссылкой обстоятельства, изложенными в письменном отказе, который оспаривается ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержала, заявленный иск, просила его удовлетворить в полном объеме.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административный ответчик Администрация Белоярского городского округа в суд своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; принятие решений о развитии застроенных территорий.

В силу ч. 1 ст. 51 этого же Кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из ч. 13 вышеназванной статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при несоответствии представленных документов требованиям к строительству.

В силу п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Согласно имеющимся в деле документам, в частности, градостроительному плану земельного участка административного истца, он действительно находится в санитарно-защитной зоне, в связи с чем, оспариваемый отказ Администрации Белоярского городского округа в выдаче разрешения на строительство на данном земельном участке, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, в удовлетворении административным иском ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 831 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> возложении обязанности на Администрацию Белоярского городского округа по выдаче данного разрешения отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2017 года.

председательствующий Мамаев В.С.