Постановление № 5-716/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-716/2018

Дело № 5-716/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 04 сентября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Кузовкина Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки гор. ........, гражданки ........, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

<дата> г. в 17-00 по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ........ ФИО1, <дата> г.р.. При проверке документов установлено, что указанная гражданка въехала на территорию РФ 23.08.2018 г. через КПП «Пулково» на основании двукратной визы серии ХХХХ, сроком действия до 30.08.2018 г. по окончании срока действия визы территорию Российской Федерации не покинула., чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершила административное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в деянии гражданки ........ ФИО1, <дата> г.р., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, полностью признала свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялась, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении, она ознакомлена, его смысл, а также права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, были разъяснены и понятны, согласна с протоколом, в услугах переводчика и защитника не нуждается; не покинула своевременно территорию Российской Федерации по причине невнимательности, находилась в Санкт-Петербурге с матерью - гражданкой РФ, просит не выдворять за пределы РФ, обязуется устранить допущенное нарушение закона.

Кроме признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 734 от 03.09.2018 года;

- рапортом от 03.09.2018 года начальника ОИК отдела по Центральному району г. Санкт –Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майора полиции И.С.О.,

- справкой баз данных УВМ ГУ МВД России;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ;

- объяснением гражданки ФИО1 от 03.09.2018 года.

Кроме того, судом исследованы иные представленные материалы дела:

- копия паспорта на имя ФИО1.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки; ФИО1 присутствовала при составлении протокола, давала свои объяснения, копия протокола получена.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку, являясь иностранной гражданкой, въехав в Российскую Федерацию, не покинула её территорию в установленный законом срок по окончанию срока действия визы, совершив данное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения административных материалов в отношении ФИО1 случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни ФИО1 не установлены, а исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет невозможность пребывания ее на территории Российской Федерации в течение 5 лет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаивается в содеянном, что в своей совокупности в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судьёй как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, судья не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 имеет близкого родственника – мать, являющуюся гражданкой Российской Федерации. При таких обстоятельствах, административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни Вайссенбек М-ны и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1, <дата> рождения, уроженку гор. ........, гражданку ........, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40 911 000, БИК 044030001, расчётный счёт №<***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК 188116400000120140) не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: