Решение № 2А-258/2018 2А-258/2018 ~ М-463/2012241/2018 М-463/2012241/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-258/2018

№ 2а-258/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Пикине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю к ФИО3, об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Новоселицкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю обратился в Новоселицкий районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в котором просит суд, установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по погашению задолженности в размере <данные изъяты>. по Акту органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Новоселицком РОСП УФССП России по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3. Должником производилась частичная оплата задолженности в размере 5783, 39 рублей. До настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по налогам и сборам, включая пени, в отношении должника ФИО3 составляет <данные изъяты> коп.

Административный истец - судебный пристав УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времена судебного заседания.

Заинтересованное лицо - начальник Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времена судебного заседания. В материалах дела от него имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом. В материалах дела от него имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии лиц, участвующих в деле, так как их явка признана необязательной.

Как следует из п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу статьи 204 КАС РФ, в целях наиболее полной фиксации устной информации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование.

Аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 05.03.2018 года Новоселицком РОСП УФССП России по Ставропольскому краю на основании исполнительного документа - Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 28.02.2018, выданного Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю, о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований. Должником производилась частичная оплата в размере 5783,39 рублей.

Должником оплата задолженности не производилась и до настоящего времени требования исполнительного документа в полном объеме не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по налогам и сборам, включая пени, в отношении должника ФИО3 составляет <данные изъяты>.

Конституция РФ декларирует обязанность платить законно установленные налоги и сборы. До настоящего времени обязанность по уплате налогов и сборов должник не исполнил, об уважительности причин неисполнения сообщение не поступало.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии со ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49)

С учетом изложенного суд, приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, в виду того, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются, так как в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу части 2 статья 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина, взимаемая по делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями должна зачисляться в бюджеты муниципальных районов в зависимости от территориального расположения соответствующего суда или судебного участка.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановлением Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", ст. 114, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Новоселицкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по погашению задолженности в размере <данные изъяты>. по Акту органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в бюджет Новоселицкого муниципального района в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Н. Живницкая