Решение № 2А-887/2020 2А-887/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-887/2020

Дело № №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи М., прокурора <адрес> Б, представителя административного истца Си, административного ответчика: И, при секретаре Ст, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении И

ус т а н о в и л :

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении И мотивируя свои требования тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание И <дата> года рождения, осужденный по приговору Люблинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст. 228УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. С отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока <дата>, конец срока -<дата>, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с <дата>. За время отбытия наказания имеет 16 взысканий, поощрений нет. Характеризуется отрицательно. В настоящее время И осужден при опасном рецидиве преступлений. Предлагаем в соответствии со статьей 3 ч.2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) просят в отношении И установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Си поддержал заявление в части установления административного надзора в отношении И с ограничениями указанными в заявлении.

И исковые требования признал частично, указал, что просит назначить меньшее количество явок в количестве двух, поскольку иное будет мешать ему работать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего, что административное заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Судом установлено, что И в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, осужден приговором Люблинского районного суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление относится к категории тяжких. В приговоре суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание И установлен рецидив преступлений, вид которого определен как опасный.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку И был осужден при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что тяжкое преступление, за которое в настоящее время И отбывает наказание в виде лишения свободы, совершено им в совершеннолетнем возрасте, то срок погашения судимости в данном случае составляет восемь лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Решая вопрос об установлении И конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденный характеризуется в настоящее время отрицательно, имеет непогашенные взыскания, работает, трудовую дисциплину соблюдает, поощрений не имеет. удовлетворительно, вину в совершенном преступлении признал, посещает воспитательные мероприятия.

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется, поскольку она подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные, характеризующие И, характер допущенных нарушений, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить частично, обязать осужденного являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанные обязанности обеспечат контроль за его поведением, с учетом данных об его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны И в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении И, ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, его право на трудовую деятельность нарушить не могут. Ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО удовлетворить частично.

Установить в отношении И <дата> года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Люблинского районного суда <адрес> от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить И административное ограничение:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет И в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М