Решение № 2А-493/2018 2А-493/2018~М-389/2018 М-389/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-493/2018

Дело № 2а-493/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В.,

при секретаре Манн Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Десногорскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Десногорского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО3 ФИО9 о приостановлении исполнительных производств, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности окончить исполнительные производства, возврате излишне уплаченного исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области (далее – УФССП России по Смоленской области), Десногорскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области (далее – Десногорский РОСП УФССП России по Смоленской области), судебному приставу-исполнителю Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3 ФИО11 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя об отказе в окончании исполнительных производств, возложении обязанности окончить исполнительные производства, приостановлении исполнительных производств, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Десногорским РОСП УФССП России по Смоленской области в отношении него, ФИО4 ФИО13 ФИО1 ФИО14 возбуждены исполнительные производства о солидарном взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. 40 коп. и <данные изъяты> руб. 06 коп. соответственно. ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением. При этом в отношении должников были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. 58 коп. оплачен ФИО1 ФИО14. Он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительных производств о взыскании с него исполнительского сбора в связи с фактическим исполнением требований, однако ему было отказано. Кроме того, с него был взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. Уточнив требования, просит суд обязать Десногорский РОСП УФССП России по Смоленской области возвратить излишне уплаченный исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец ФИО1 ФИО8., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области – ФИО2, судебный пристав-исполнитель Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании уточненный административный иск признали, указав, что излишне уплаченный исполнительский сбор возвращен административному истцу.

УФССП России по Смоленской области, ФИО4, ФИО5, муниципальное унитарное предприятие «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее – МУП ККП МО «г. Десногорск»), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие своих представителей, в адресованном суду заявлении МУП ККП МО «г. Десногорск» просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав объяснения представителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области, судебного пристава-исполнителя, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Десногорского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание солидарно со ФИО6 в пользу МУП ККП МО «г. Десногорск» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. 40 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «г. Десногорск» Смоленской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание солидарно со ФИО1 ФИО8 в пользу МУП ККП МО «г. Десногорск» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб. 06 коп.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО6 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. 58 коп. и <данные изъяты> руб. соответственно.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ окончены исполнительные производства о взыскании со ФИО5 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. 58 коп. и <данные изъяты> руб. соответственно.

Из материалов дела следует, что из заработной платы ФИО6 произведено удержание в пользу МУП ККП МО «г. Десногорск» в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №

ФИО6 обратился к судебному приставу-исполнителю Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области с заявлением об окончании исполнительных производств о взыскании с него исполнительского сбора, однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.

В судебном заседании установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ окончены исполнительные производства в отношении ФИО1 ФИО8 о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. 58 коп. и <данные изъяты> руб.

Распоряжением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Десногорского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> руб., поступившие во временное распоряжение Десногорского РОСП УФССП России по <адрес> от ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, перечислены в ООО «<данные изъяты>» как ошибочно перечисленные, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку на момент рассмотрения дела в суде требования административного истца фактически удовлетворены административным ответчиком, права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Иного способа, а равно восстановления данного права в большем объеме, решение суда не порождает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Десногорскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Десногорского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО3 ФИО9 о приостановлении исполнительных производств, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности окончить исполнительные производства, возврате излишне уплаченного исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 09.11.2018