Решение № 2-329/2020 2-329/2020(2-6347/2019;)~М-4435/2019 2-6347/2019 М-4435/2019 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-329/2020

Мотивированное
решение изготовлено 04 сентября 2020 года

Дело № 2-329/2020 24 августа 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,

при секретаре Рыжковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании привести помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что является управляющей компанией в отношении <адрес> корпус 1 по <адрес>. В ходе осмотра здания установлено, что от <адрес> корпус 1 по <адрес> оборудован выход из квартиры на кровлю технического этажа, осуществляется монтаж пристройки на техническом этаже. Ответчикам было направлено предписание о прекращении противоправных действий либо предоставлении разрешительной документации по производимым работам. Истец ссылается на то, что действиями ответчиков нарушаются права и интересы жильцов дома, а также действующее законодательство. Также истец полагает, что своими незаконными действиями ответчики нарушили пределы использования жилой площади и создали функционально самостоятельный объект, имеющий самостоятельную ценность. Произведенные ответчиками переустройство и перепланировка принадлежащего им жилого помещения затрагивают, в том числе, кровлю жилого дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчиков в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес> корпус 1 по <адрес> и демонтировать незаконно возведенную постройку в виде лоджии, смонтированной над техническим этажом дома в соответствии с поэтажным планом и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденной постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, сдать истцу работы по акту приема-передачи выполненных работ, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, который исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их интересы представлял ФИО1, действующий на основании доверенности, который исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО5, несовершеннолетние ФИО3, ФИО6, ФИО6

Собственниками указанного жилого помещения в равных долях являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомсервис № <адрес>» составлен акт о том, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выявлен факт незаконной перепланировки: собственниками квартиры обустроена лоджия из кирпича над техническим этажом, что влечет изменение фасада. На момент осмотра разрешительная документация не предоставлена. Представителю собственников рекомендовано срочно прекратить все ремонтные работы по обустройству лоджии, вручено предписание.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам вручено предписание о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ доступа в помещение и согласованной разрешительной документации на перепланировку (переустройство) квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены акты о том, что жителями <адрес> осуществлен самозахват части площади общего имущества дома по вышеуказанному адресу, силами привлеченных рабочих ведутся работы по реконструкции общедомового имущества (оборудован вход из квартиры на кровлю технического этажа, осуществляется монтаж пристройки на техническом этаже, ориентировочно площадью 20 кв.м. Устройство пристройки на техническом этаже проектом дома не предусмотрено, что нарушает целостность здания, его внешний облик. Дополнительная нагрузка создает опасность разрушения строительных конструкций дома. Разрешение на производство работ отсутствует, доступ в <адрес> отсутствует, разрешительная документация не предоставлена, согласование с комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга не представлено, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об использовании части площади общего имущества <адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, представив протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, справку из МЧС России об отсутствии отступлений от требований пожарной безопасности, проект устройства лоджии в <адрес> корпус 1 по <адрес>, в соответствии с которым конструкции перекрытий <адрес> здании согласно ГОСТ 31937-2011 находятся в работоспособном состоянии и пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации квартиры с учетом проектируемых нагрузок; по результатам расчета усилий в панели после выполнения кирпичной стены деформации находятся в допустимых пределах, напряжения не превышают допустимых, в связи с чем можно говорить о достаточной несущей способности конструкций при устройстве кирпичной стены, прочность и устойчивость существующих конструкций обеспечены.

Из ответа МВК <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, что в согласовании перепланировки и переустройства помещений квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> отказано по причине несоответствия данного проекта требованиям действующего законодательства, а именно: проектом предусмотрено частичное изменение конструктивных решений помещения квартиры устройство проемов в капитальной несущей стене, а также отсутствием разрешительного письма Комитета по градостроительству и архитектуре, технического паспорта на помещение, планов выше- и нижерасположенных помещений, в проекте отсутствуют разделы ЦО и ЭО. Кроме того, необходимо получение колерного бланка фасада здания для определения цветового решения оконных и дверных заполнений.

В материалы дела ответчиками представлен колерный бланк фасадов здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, а также проект устройства лоджии, в соответствии с которым при устройстве дверного проема с демонтажем подоконной части деформация стены находится в допустимых пределах, установленных нормами, напряжения не превышают допустимых. Несущая способность стены не изменяется и остается работоспособной.

В процессе строительства и эксплуатации здания его строительные конструкции не достигнут предельного состояния по прочности и устойчивости. Выполнение требований механической безопасности обеспечено.

По результатам расчета, усиление в панели, после выполнения устройства дверного проема из оконного проема в керамзитобетонной панели – не требуется.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений п. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 112, районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга, к полномочиям Комиссии относятся, в том числе, согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения (пункт 2.1.6.1); определение необходимости проведения работ по переустройству и(или) переоборудованию при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, а также соответствия проекта переустройства и(или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (пункт 2.1.2); осуществление полномочий приемочной комиссии по оформлению акта приемочной комиссии: подтверждающего завершение переустройства и(или) перепланировки объектов (пункт 2.1.7.).

Таким образом, выполнение работ по перепланировке (переустройству) жилых помещений возможно лишь только после рассмотрения МВК проектной документации и принятию по нему положительного решения. При этом, обязательным условием является соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства РФ и наличия полного пакета документов, согласованных уполномоченными органами в установленном законом порядке.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, (далее - Правила) определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее по тексту - Правила и нормы) предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 7.1.1).

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (пункт 1.6 Правил).

На основании п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Обстоятельства, указанные в актах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики не оспорили, пояснив при этом, что данные работы были произведены в соответствии с проектом перепланировки квартиры и при наличии решения собственников многоквартирного дома.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения спора нашел свое подтверждение факт производства ответчиками самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения, нарушающие права и законные интересы граждан, поскольку соответствующей разрешительной документации как на момент производства перепланировки (переустройства), так и на момент рассмотрения спора, представлено не было, в связи с чем находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что доказательств, опровергающих позицию истца, ответчиками не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 привести первоначальную планировку <адрес>, корпус 1 по <адрес> и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России ото ДД.ММ.ГГГГ № в течение двух недель в с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 демонтировать незаконно возведенную постройку в виде лоджии смонтированной над техническим этажом <адрес> корпус 1 по <адрес> и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № и сдать ООО «ЖКС № <адрес>» по акту приема-передачи выполненных работ в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу ООО «ЖКС № <адрес>» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья