Решение № 2А-188/2025 2А-188/2025~М-122/2025 М-122/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2А-188/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД № 02RS0004-01-2025-000326-70

с. Онгудай Дело 2а- 188/2025

25 апреля 2025 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России по Онгудайскому району о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению МВД России по Онгудайскому району о частичной отмене административных ограничений в виде запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра, в связи с тем, что он работает <данные изъяты>, ему необходимо выезжать за пределы МО «<адрес>», и он не всегда может находится в ночное время по месту своего жительства трудоустройством.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что работает в должности <данные изъяты>. В строительный сезон он должен будет выезжать <данные изъяты> в том числе и с ночевкой за пределами <адрес> в связи с чем просит отменить указанные ограничения.

Представитель административного истца адвокат ФИО5 просил требования удовлетворить, поясняя, что ФИО1 своим поведением доказал исправление, отмена ограничений необходима в связи с характером работы.

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска в части отмены ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время, при этом не возражала против установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Алтай без разрешения органа внутренних дел вместо запрета выезда за пределы <адрес>, поясняя, что контроль будет осуществляться органом внутренних дел по месту пребывания поднадзорного в случае выезда в командировки.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 считала необходимым отказать в удовлетворении требования в связи с непредставлением доказательств в обоснование требования.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления ФИО1 по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Частью 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на административный учет по месту жительства в ОМВД России по Онгудайскому району.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра.

В административном иске и в пояснениях в судебном заседании ФИО1 указал на необходимость снятия административных ограничений в виде запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра по причине трудоустройства <данные изъяты>, в подтверждение чего представил трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства, необходимость выезда за пределы <адрес> в силу должностных обязанностей, суд считает возможным частично отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «<адрес>» без разрешения органа внутренних дел путем увеличения размера территории, выезд за пределы которой без разрешения органа внутренних дел запрещен, установив данную территорию в пределах Республики Алтай.

Рассматривая требования административного истца об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, суд учитывает, что после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 решением Онгудайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь были совершены административные правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает преждевременной отмену административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Частично отменить ФИО2 установленное решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы МО «<адрес>» без разрешения органов внутренних дел путем установления данного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Алтай без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении требования ФИО1 к Отделению МВД России по Онгудайскому району об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В.Иркитов

Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2025 года.