Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-230/2019

Дело № 2-230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

с участием:

представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что последним неправомерно отказано ему в принятии к зачету страхового стажа работы за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> для произведения перерасчета размера страховой пенсии, по причине отсутствия записи в трудовой книжке о выходе ФИО3 из членства крестьянско – фермерского хозяйства «Нива» (далее КФХ).

В судебном заседании по делу представитель истца заявленные исковые требования, поддержал, с учетом уточнений по иску, суду пояснил, что с <дата> истец является получателем страховой пенсии по старости, которая была назначена ему на основании решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № от <дата>. Размер пенсии составил 10550 руб. 18 коп. При этом, пенсия истцу была назначена без зачета периодов работы ФИО3 в качестве члена КФХ «Нива», главой которого на основании <адрес> Совета Министров СССР Народных депутатов № от <дата> являлась его супруга – ФИО4. <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ранее назначенной ему страховой пенсии по старости и включении периодов работы в КФХ. Для рассмотрения вопроса о перерасчете ранее назначенной пенсии истцом был представлен дополнительный пакет документов, подтверждающих наличие у него стажа, дающего право на перерасчет ранее назначенной пенсии. <дата> ответчиком было вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии №, согласно которого истцу был произведен частичный перерасчет страховой пенсии, по причине добавления стажа. После чего, с <дата> размер пенсии истца составил 11305 руб. 16 коп. При этом, ответчик не включил истцу в страховой стаж периоды его членства в КФХ «Нива» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. То обстоятельство, что в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнении, не может лишить истца права на получение пенсии, поскольку ФИО3 не может нести ответственность за лицо, которое неправильно оформило трудовую книжку. Кроме того, в указанные периоды работы истца производилась оплата взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается платежными квитанциями и не оспаривается ответчиком по делу. Представитель истца просит суд установить периоды работы истца в качестве члена КФХ «Нива» с <дата> по <дата>, включить в страховой стаж истца, дающий право на проведение перерасчета ранее назначенной страховой пенсии по старости периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, с учетом спорного периода, с момента возникновения права, т.е. с даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии. Госпошлину, а также другие судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя истец, взыскивать с ответчика не желает.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающий факты трудовой деятельности является трудовая книжка. В спорный период работы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от <дата> № «О трудовых книжках рабочих и служащих». В соответствии с п.13 данного Постановления при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписями руководителя предприятия, печатями предприятия или печатями отдела кадров. Ответственным за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия. Согласно записям в трудовой книжке истца отсутствует возможность определения периода членства ФИО3 в КФХ «Нива», так как отсутствует запись об окончании периода деятельности. Имеется только запись № от <дата> о начале трудовой деятельности в КФХ «Нива». На дату назначения страховой пенсии по старости ФИО3 КФХ «Нива» было ликвидировано. Таким образом, спорный период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> для зачета к принятию страхового стажа работы ФИО3 исключен Управлением. Юридический факт окончания трудовой деятельности ФИО3 не подтвержден. Следовательно, произвести перерасчет пенсии в соответствии с рассматриваемым страховым стажем работы ФИО3 в спорный период, не представляется возможным. В случае, если факт работы истца в КФХ «Нива» в ходе судебного разбирательства найдет свое подтверждение, возражений против удовлетворения иска не имеется. Представитель ответчика добавила, что исходя из совокупности доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела по существу, у ответчика не имеется возражений против удовлетворения иска.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что истец приходится ей супругом. КФХ «Нива» было создано <дата> на основании Постановления Райисполкома № от <дата>. Решение о создании КФХ ФИО5 приняли вместе. ФИО4 назначили главой хозяйства, её супруг являлся членом КФХ. Супруг работал трактористом, убирал зерновые, а так же работал в животноводстве. ФИО4 сразу же была внесена запись в трудовую книжку ФИО3 о приеме на работу. ФИО3 работал в КФХ по <дата>. <дата> КФХ начало процедуру по ликвидации хозяйства. <дата> процедура ликвидации закончилась. До этого времени хозяйство работало, проводилась реализация остатков зерновых культур, скотины, которой осталось много. Занимались свиноводством, выращивали поросят на продажу. В период работы КФХ выращивало зерновые культуры, картофель. ФИО3 пахал, сеял и убирал урожай. Для скотины было 7 гектар сенокоса. Истец и его супруга ФИО4 вместе со своими детьми занимались хозяйством, наемных рабочих к работе не привлекали, справлялись своими силами. ФИО4 не сделала запись в трудовой книжке истцу, поскольку не успела. Истец уже устроился подрабатывать в Агроснаб сторожем, в апреле 2013 года, о чем была сделана уже следующая запись в трудовой книжке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно решению о назначении пенсии № от <дата> ФИО3 с <дата> назначена страховая пенсия по старости в сумме 8476 руб. 17 коп. (л.д. 73).

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от <дата> ФИО3 отказано в принятии к зачету периода работы страхового стажа в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Нива» (л.д. 74-75).

Согласно копии заявления от <дата> ФИО3 обратился в УПФР в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до <дата> в связи с предоставлением документов о стаже до <дата> (л.д. 76-77).

Согласно копии распоряжения № от <дата> о перерасчете размера пенсии ФИО3 на основании заявления в соответствии с добавлением стажа произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ежемесячно в размере 11305 руб. 16 коп, в связи с добавлением страхового стажа за период с <дата> по <дата> (л.д. 14).

Согласно трудовой книжки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от <дата> в сведениях о работе произведена запись № от <дата> о приеме на работу в крестьянское хоз-во «Нива» - член крестьянского хозяйства на основании постановления райисполкома № от <дата>. Запись об увольнении отсутствует. Последняя запись в трудовой книжке ФИО3 № от <дата> о приеме на работу в ЗАО «Агропромснаб» в должности сторожа на основании приказа от <дата> № (л.д. 16-18).

Согласно копии постановления № от <дата><адрес> Совета Министров СССР народных депутатов ФИО4 предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива». Как следует из п. 2 указанного постановления ФИО4 утверждена Главой крестьянского (фермерского) хозяйства. ФИО3 утвержден членом хозяйства (л.д. 19).

Согласно приказа № от <дата> член крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» ФИО3 уволен в связи с ликвидацией крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива», на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основание: Свидетельство о ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» 37 № от <дата>. (л.д. 23).

Согласно справки № от <дата> выданной ФИО3 истец действительно работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Нива» с <дата> по <дата> (Свидетельство о ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» 37 № от <дата>) (л.д. 24).

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 37 № от <дата> внесена запись о государственной регистрации юридического лица КФХ «Нива» в связи с его ликвидацией (л.д. 50).

Согласно уведомлению № от <дата> крестьянское (фермерское) хозяйство «Нива» снято с учета Российской организации в налоговом органе. Дата снятия с учета <дата> (л.д. 72).

Согласно положениям ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее ФЗ № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 3 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно положениям пунктов 6 и 21 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до <дата> подтверждаются документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Аналогичные нормы были предусмотрены действовавшим до <дата> пенсионным законодательством.

Следует также отметить, что деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, трудовые отношения, вопросы социального, в том числе пенсионного страхования главы и членов хозяйства регулировались Законом РСФСР от <дата> № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от <дата> № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Согласно статье 1 Закона РСФСР от <дата> № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

При этом после регистрации крестьянское хозяйство приобретало статус юридического лица (пункт 2 статьи 9 названного Закона). Вопросы государственного социального страхования и социального обеспечения членов крестьянского хозяйства регулировались статьей 25 Закона РСФСР от <дата> №, согласно пункту 1 которой глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства.

Пункт 6 названной статьи предусматривал, что время работы в КФХ членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Учитывая изложенное, время работы в качестве члена крестьянско-фермерского хозяйства может быть засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно копий платежных поручений № от <дата>; б/н от <дата>; № от <дата> КФХ «Нива» перечислены в Пенсионный Фонд страховые взносы за 1993, 1994, 1995 год; квитанций без номера от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, ФИО4 в Пенсионный Фонд перечислены страховые взносы за 2000, 1999, 1998, 1997 и 1996 год, январь – июль 2001 года. За 2002 год представлены квитанции с перечислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховой и накопительной части) в ИМНС <адрес> (л.д. 25-33). Таким образом, уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд истцом подтверждена. Кроме того, факт уплаты истцом страховых взносов в спорные периоды времени не оспаривается ответчиком по делу.

В силу ст.3, п.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 11 разд. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. В то же время указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из обстоятельств, установленных судом, в ходе рассмотрения дела по существу следует, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о его увольнении из КФХ «Нива».

Как следует из п.п. 13, 18 Постановления Совмина Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> № (ред. от <дата>) "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что отсутствует запись в трудовой книжке истца, при его увольнении, не может служить основанием для лишения его права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы и проведение перерасчета страховой пенсии с учетом спорных периодов работы.

Суд также учитывает, что работа истца в КФХ «Нива» в спорный период времени подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, которая вместе с истцом в спорный период времени работала в КФХ «Нива» и являлась его Главой, а также содержанием приказов и справок, указанных выше.

У суда нет оснований не принимать во внимание показания свидетеля, допрошенного с соблюдением ГПК РФ. Её показания по существу спора последовательны, согласуются между собой, а также пояснениями представителя истца по делу и содержанием документов, представленных суду. Судом не установлено наличие личной или иной заинтересованности свидетеля в исходе дела и стороной ответчика об этом не заявлено.

Поскольку действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять право истца на получение пенсии в размере, предусмотренном законом, суд считает, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости обратился <дата>, то в силу вышеприведенной нормы, право на перерасчет страховой пенсии у него, возникло с <дата>,

Учитывая волеизъявление истца госпошлина, уплаченная им при подаче настоящего заявления в суд, а также судебные издержки не взыскиваются с ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Установить период работы ФИО3, <дата> года рождения в качестве члена Крестьянско-фермерского хозяйства «Нива» с <дата> по <дата>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной ФИО3 с учетом периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве члена Крестьянско-фермерского хозяйства «Нива», начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья /Е.В. Минакова/