Постановление № 5-1421/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-1421/2021

№ 5-1421/2021

УИД 73RS0013-01-2021-001130-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 марта 2021 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Демкова З.Г.,

при секретаре Авдееве А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

28 января 2021 года в 13.45 часов водитель ФИО1 у дома 8 по ул. Менделеева г. Димитровграда Ульяновской области оказывал услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на транспортном средстве марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16.10.2020 и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на остановке снял маску, поскольку разговаривал по телефону. Вину признает.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме признания им вины в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом. Кроме того, согласно фотоматериалам и видеозаписи, ФИО1 при оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом по территории <адрес> не имел при себе средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски. Из фото и видеоматериалов следует, что ФИО1 перевозил пассажиров в автобусе, являющемся транспортом общего пользования, не имея при себе маски. Само по себе наличие маски при себе не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку маска должна находиться непосредственно на органах дыхания. Разговор по телефону не является основанием для не использования маски в момент разговора, поскольку водитель ФИО1 в этот момент находился в салоне автобуса, куда производилась посадка пассажиров, то есть непосредственно оказывал услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования и обязан был соблюдать требования законодательства Российской Федерацию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что водитель ФИО1 оказывал услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания. При этом суд учитывает, что ограниченность пространства салона общественного транспорта, количество пассажиров, создавали реальную угрозу безопасности жизни и здоровья как самого ФИО1, так и пассажиров, которых он перевозил.

Совокупность приведённых доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 имеет место административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины в судебном заседании, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего детей.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа 1000 (одну тысячу) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Министерства внутренних дел РФ по Ульяновской области), банк получателя: Отделение Ульяновск, город Ульяновск, расчетный счет <***>, лицевой счет <***>, БИК 0173088101, ИНН <***>, КПП 732501001, единый казначейский счет 40102810645370000061, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73705000, УИН 18880473210739716212, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: З.Г. Демкова