Решение № 2А-314/2018 2А-314/2018 ~ М-152/2018 М-152/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-314/2018

Дело № 2а-314/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк Кемеровской области 9 февраля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рыкалиной Л.В. при секретаре судебного заседания Музыченко А.О., с участием прокурора Маклаковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. Судимость по вышеуказанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ г. По месту проживания по адресу: г. Новокузнецк ул. <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, трудоустроен мастером бытовой техники в сервисном центре «<данные изъяты>», спиртными напитками не злоупотребляет, однако за период 2017 г. имеет два административных правонарушения: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. За совершения указанных правонарушений административный ответчик привлечен к наказанию в виде штрафа. Штраф оплачен. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, также, просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 22), заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам административного искового заявления. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, также, просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, пояснил, что действительно за период 2017 г. он дважды был привлечен к административной ответственности к наказанию в виде штрафа. Однако в настоящее время оба штрафа им оплачены. Все условия административного надзора он будет выполнять надлежащим образом, поскольку старается исправиться и не допускать более совершения административных правонарушений, а также не совершать более преступлений.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2).

Приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11)

Согласно справки ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 20).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время. ФИО1 неофициально трудоустроен мастером бытовой техники в сервисном центре «<данные изъяты>», по месту жительства характеризуется положительно (л.д. 8), жалоб от соседей и родственников не поступало, однако он привлекался к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. (л.д. 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 27.10.2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 15).

Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, в отношении которых в силу ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается административный надзор, поскольку в течение 1 года, в период непогашенной судимости совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности административного ответчика.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений; оказания на него индивидуального профилактического воздействия; защиты государственных и общественных интересов, исходя из совокупности данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ответчика после освобождения из мест лишения свободы (официально трудоустроен, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно), суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, и установлением следующего административного ограничения: в виде обязанности являться 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Новокузнецке Кемеровской области, административный надзор сроком на 1 год и возложением административного ограничения в виде обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14.02.2018 г.

Председательствующий: Л.В. Рыкалина