Решение № 2-1295/2017 2-1295/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1295/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Текаловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.С.А., П.А.В. к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на самовольно перепланированное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы П.С.А., П.А.В. обратились в Трусовский районный суд <адрес> с иском к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на самовольно перепланированное жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что матери истца П.С.А. – О.Н.М., как многодетной матери, по месту работы ПО «<данные изъяты>» была предоставлена <адрес>. В соответствии с приказом Генерального директора Р.С.И. за № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по указанному адресу разделена на <адрес>. На основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» спорная квартира, имеющая площадь <данные изъяты> кв.м. была передана в муниципальную собственность. В <данные изъяты> году истцы обратились в Жилищное управление администрации МО «<адрес>» с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако при изучении пакета документов было установлено, что в представленном приказе № в отчестве дочери - П.А.В. имеется разночтение с паспортом гражданина Российской Федерации, что не соответствует требованиям, предъявляемым к документам. Истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, пользуюсь правами и исполняя обязанности нанимателя жилого помещения. На основании изложенного, истцы просят обязать Управление муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищное управление администрации МО «<адрес>» заключить договор социального найма на <адрес>; признать за П.С.А., П.А.В. по <данные изъяты> доле право собственности на <адрес>.

В последующем истцами было заявлено уточнение исковых требований, а именно истцами в процессе проживания в доме в целях улучшения своих жилищно-бытовых условий, но без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка, а именно устроили проем в перегородке санузла, заложили дверной проем, демонтировали шкаф в прихожей и дверной блок между кухней и прихожей, перестроили санузел с выполнением душа на месте ванной, но несущие конструкции и вентиляционные каналы данной перепланировкой не затрагивались. На основании изложенного, истцы просят: признать право собственности в порядке приватизации на самовольно перепланированное <адрес>.

Истец П.А.В. в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Истец П.С.А. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется телефонограмма, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Жилищного управления администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражал по существу заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражал по существу заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил, причина неявки суду не известна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Р.А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил, причина неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судам подведомственны дела, возникающие, в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации, занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом государственные и муниципальные органы не только содействуют удовлетворению жилищных потребностей граждан, но и обеспечивают: защиту их прав и законных интересов в данной сфере; контроль за исполнением жилищного законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ матери истца П.С.А. – О.Н.М., как многодетной матери, по месту работы ПО «<данные изъяты>» была предоставлена <адрес>.

В соответствии с приказом Генерального директора Р.С.И. за № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по указанному адресу разделена на <адрес>. На основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилого фонда АО «<данные изъяты>» спорная квартира, имеющая площадь <данные изъяты> кв.м. была передана в муниципальную собственность.

Согласно сведения ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>

Данное жилое помещение является объектом собственности муниципального образования «<адрес>», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «<адрес>»№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании в настоящее время в квартире проживают и состоят на регистрационном учете П.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждается паспортными данными истцов.

За время проживания в квартире истцы пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи, что подтверждается материалами дела.

Жилое помещение свободно от регистрации и прав третьих лиц.

Судом установлено, что ни собственник жилого помещения, ни другие надлежащие лица, с иском о выселении истцов и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения в суд не обращались. Судебных решений о выселении истцов и членов семьи, либо признания их утратившими, не приобретшими право пользования жилой площадью, не имеется. Доказательств об обеспеченности истцов иным жилым помещением не представлено.

Суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно техническому паспорту № составленного ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ. <адрес> квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Целью указанного выше Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Кроме того, по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Таким образом, поскольку государство устанавливает в Законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить реализацию этого права.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного положения следует, что право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Техническим заключением № о состоянии основных строительных конструкций перепланированной квартиры, составленным ООО «<данные изъяты>» установлено, что мероприятия по перепланировке <адрес> жилом доме по <адрес> не оказали негативного влияния на прочность и устойчивость конструкций как в зоне квартиры, так и здания в целом. Все основные строительные конструкции после перепланировки в вышеуказанной квартире в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что условия проживания в <адрес> жилом доме по <адрес> соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка произведена в границах объекта, что подтверждается представленным техническим заключением.

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, так как приватизация указанного жилого помещения, позволит истцам вступить в права собственности, даст возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, вступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст.ст.131 ГК РФ, право собственности на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление П.С.А., П.А.В. к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>», Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на самовольно перепланированное жилое помещение, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью –<данные изъяты> кв.м.

Признать в порядке приватизации жилья за П.С.А., П.А.В. право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» заключить с П.С.А., П.А.В., договор социального найма на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Астраханском Филиале «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15.09.2017.

Судья А.А. Аршба