Решение № 2-412/2025 2-412/2025~М-316/2025 М-316/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-412/2025

№ 2-412/2025

УИД 56RS0024-01-2025-000482-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 06 августа 2025 года

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Стойко И.С.,

при секретаре Емельяновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикешева Ержана Галеевичак Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения в части, назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новосергиевский районный суд Оренбургской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР по Оренбургской области) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы.

В обосновании иска истец ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен.

Просит с учетом уточнения заявленных требований признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика.

Обязать ОСФР по Оренбургской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Им. 11 Кавдивизии».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования подержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что в спорные периоды он работал в колхозе имени <адрес> газоэлектросварщиком. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика. В результате безграмотности сотрудников предприятия, в ОСФР по Оренбургской области не производились отчисления.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил отзыв, в соответствии с которым просил в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лицаООО«Им. 11 Кавдивизии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что первоначально ФИО1 обратился в ОСФР по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитаны, в том числе следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика колхоз «имени Фрунзе»,так как принять к зачету трудовую книжку серии АТ-IХ № не представляется возможным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> так как работодателем <данные изъяты> не представились соответствующие сведения.

По представленным документам продолжительность стажа работы по списку № составила 3 года 6 месяцев 18 дней (мужчине в 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 33 года 8 месяцев 24 дня, требуется 25 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 26 января1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

В соответствии разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по периодам работы до 1 января 1992 г. не требовалось подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо представить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В части требования истца о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика колхоза <адрес>.

Так, ОСФР по Оренбургской области в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик <адрес>» согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик колхоза «имени Фрунзе» согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве газоэлектросварщика в <адрес> и в последующем ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке районного архива документов по личному составу администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном объединенном фонде <адрес>. Сельскохозяйственный производственный кооператив <адрес>» в книгах расчетов с рабочими и служащими за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 Ержан (отчество неуказано), ФИО1, ФИО1 ФИО2 (отчество не расшифровано), ДД.ММ.ГГГГ, сварщик, фермер по дог. (так в документе), сварщик, скотник, рабочий. Указано, что другой работник с такой фамилией и инициалами не значился. Данный документ также подтверждает трудовую деятельность истца в спорный период времени, обратного суду ответчиком не доказано.

Согласно архивной справке районного архива документов по личному составу администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном объединенном фонде <адрес>. Сельскохозяйственный производственный кооператив <адрес>» в лицевых счетах по оплате труда по мастерским за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, дата рождения не указана, сварщик. Указано, что другой работник с такой фамилией и инициалами не значился.

Согласно архивной справке районного архива документов по личному составу администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном объединенном фонде <адрес>. Сельскохозяйственный производственный кооператив <адрес>» в лицевых счетах по оплате труда по мастерским за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения – сварщик, газоэлектросварщик. Указано, что другой работник с такой фамилией и инициалами не значился.

Трудовая книжка истца, а также архивные справки подтверждают вышеуказанные периоды работы истца ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в <адрес>.

Суд учитывает, что не соблюдение работодателем корректности при составлении первичных документов не может ограничивать реализацию гражданином его прав на пенсионное обеспечение.

По смыслу положений пенсионного законодательства назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от ФИО1 действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Истец не может быть лишен права на включение в его специальный трудовой стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <адрес>, в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих и установленных в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что истец в спорные периоды работы был принят на должность газоэлектросварщика, что подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, а также архивными справками, оснований полагать, что ФИО1 выполнял иные трудовые функции, не имеется.

При этом суд учитывает, что истец в указанные периоды работал на одном предприятии и не могут ограничивать реализацию его прав на пенсионное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данной части заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В части требования истца о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>

Так, ОСФР по Оренбургской области в специальный стаж ФИО1 не были засчитаны следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

Согласно справке ООО «Им. 11 Кавдивизии» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в цехе растениеводства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в МТМ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в МТМ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было реорганизовано в форме присоединения в ООО «Им. 11 Кавдивизии».

Согласно справке ООО «Им. 11 Кавдивизии» от ДД.ММ.ГГГГ, при реорганизации <данные изъяты> в ООО «Им. 11 Кавдивизии» не были переданы документы, подтверждающие льготный характер работы, в частности карты специальной оценки условий труда ФИО1, документы о льготном характере работы ФИО1 При реорганизации <данные изъяты>» в ООО «Им. 11 Кавдивизии» не были переданы документы о периодах работы, включениекоторых в специальный стаж не предусмотрено законодательством (отпуска без сохранения заработной платы, донорские дни, периоды простоя и пр.), доплаты за совмещение по другим профессиям.

Трудовая книжка истца, а также архивные справки подтверждают периоды работы истца ФИО1 в качестве электрогазосварщика в №

Из представленной в материалы дела объяснительной экономиста <данные изъяты> ФИО8 следует, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером. Отдел кадров отдельно не вел отчет по льготникам за вредный цех, в связи с этим по незнанию отдельно отчисления в пенсионный фонд не производила за газоэлектросварщика.

Суд учитывает, что не соблюдение работодателем корректности при составлении первичных документов не может ограничивать реализацию гражданином его прав на пенсионное обеспечение.

По смыслу положений пенсионного законодательства назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от ФИО1 действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Между тем, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, а не как заявлено истцом с ДД.ММ.ГГГГ, и трудился в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не может быть лишен права на включение в его специальный трудовой стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты> Новосергиевского района Оренбургской области, в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих и установленных в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что истец в спорные периоды работы был принят на должность электрогазосварщика, что подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, а также архивными справками, оснований полагать, что ФИО1 выполнял иные трудовые функции, не имеется.

При этом суд учитывает, что истец в указанные периоды работал на одном предприятии и не могут ограничивать реализацию его прав на пенсионное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в данной части заявленные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Факт работы истца в указанные спорные периоды на работе с тяжелыми условиями труда в должности варщика битума подтверждается трудовой книжкой истца.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, ОСФР по Оренбургской области в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, суду не представил.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорные периоды работы истца не имеется, индивидуальные сведения представлены страхователем на общих основаниях.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с льготными условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии.

Истцом представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые в своей совокупности опровергают сведения персонифицированного учета в указанные спорные периоды.

При этом, суд учитывает, что работник не должен нести негативные последствия неисполнения работодателем предусмотренных законом обязанностей, повлекших нарушение прав истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 года № 9-П, истец не может быть ограничен в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель (страхователь) не предоставил сведения о работе истца в спорный период, а также не представил своевременно достоверные данные персонифицированного учета и не указал код льготной работы за спорные периоды, и невыполнение этой обязанности не может служить основанием не включения данных периода работы в льготный стаж истца.

Суд считает, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

Согласно исковому заявлению ФИО1 просит назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

ФИО1 обратился в ОСФО России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, таким образом досрочная страховая пенсия по старости ему может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, расположенному по адресу: <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании незаконным решения в части, назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить БикешевуЕржануГалеевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности электрогазосварщика в <данные изъяты><адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить БикешевуЕржануГалеевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика колхоза «<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности электрогазосварщика в <данные изъяты><адрес> и назначить ему страховую пенсию с по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03сентября 2025 года.

Председательствующий по делу –

судья И.С. Стойко