Решение № 2А-472/2025 2А-472/2025~М-463/2025 А-472/2025 М-463/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-472/2025

№а-472/2025

УИД 28RS0№-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Абрамова А.В.,

при секретаре Мельник О.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Фидяинова В.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Тамбовский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тамбовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ОМВД России «Тамбовский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Тамбовского муниципального округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ решением Тамбовского районного суда <адрес> ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст.162 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Тамбовского муниципального округа <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрещение пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания, что следует из справки №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Тамбовский», в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ. Указанное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек. Указанное постановление по делу об административном правонарушении не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу правовой позиции, изложенной в п.40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 после освобождения неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тамбовский» старшего лейтенанта полиции ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>, ком. 25, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей и администрации не поступало, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение запретов и ограничений, установленных судом.

Учитывая, что административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, с целью усиления контроля, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО2 в реализации его прав, в материалах дела не имеется.

При возникновении препятствий в исполнении возложенных на ФИО2 административных ограничений он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России «Тамбовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тамбовского районного суда

<адрес> А.В. Абрамов