Решение № 2А-998/2019 2А-998/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-998/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Сормовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силониной Н.Е.,

с участием прокурора ФИО2

представителя административного истца ФИО3

административного ответчика ФИО1

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до 2 лет и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному ОВД графику регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (демонстрации, митинги, шествия, спортивные мероприятия), запрета посещения определенных мест, а именно дискотек, кафе, баров, ресторанов, мест общественного питания, в которых осуществляется продаже спиртных напитков в разлив, указывая на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом г.Н.Новгорода по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет со штрафом 20000 руб. с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 20.11.2013г. приговор Советского районного суда г.Н.Новгорода от 03.04.2009г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части его осуждения по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ. за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, квалифицированное по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ отменены и уголовное дело в этой части прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, с направлением осужденному соответствующего извещения о порядке возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. Эти же судебные решения в отношении ФИО1 изменены. Считать ФИО1 осужденным за каждое из трех преступлений, совершенных ДД.ММ.ГГГГ., 4 и ДД.ММ.ГГГГг., по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы насрок 5 лет со штрафом в размере 10000 руб. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ (в ред.ФЗ от 07.12.2001г. № 420-ФЗ) путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности трех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, окончательно к отбытию ФИО1 назначить наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев со штрафом 15000 руб., с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 05.06.2015г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких. ФИО1 неоднократно в течение года привлеченный к административной ответственности: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал, однако указал, что он работает часовщиком в <адрес> с 9 утра до 9 вечера, из-за отдаленности от места жительства приезжает домой позже 22 часов.

Выслушав объяснения административного истца и административного ответчика, заключение прокурора ФИО2, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд административный иск находит подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 03.04.2009г. ФИО1 осужден Советским районным судом г.Н.Новгорода по ст.ст. 30 ч.3, ст.228.1 ч.1; 30 ч.3, 228.1 ч.2 п. «б» (4 преступления) УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет со штрафом 20000 руб. с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Советского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в части его осуждения по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ. за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, квалифицированное по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ отменены и уголовное дело в этой части прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ ввиду отсутствия в деянии состава преступления с признанием за ним в этой части права на реабилитацию, предусмотренного ст.ст.133, 134 УПК РФ, с направлением осужденному соответствующего извещения о порядке возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. Эти же судебные решения в отношении ФИО1 изменены. Постановлено считать ФИО1 осужденным за каждое из трех преступлений, совершенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг., по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет со штрафом в размере 10000 руб. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ (в ред.ФЗ от 07.12.2001г. № 420-ФЗ) путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности трех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, окончательно к отбытию ФИО1 назначить наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев со штрафом 15000 руб., с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытия срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговора, справки о судимости.

Также установлено, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ;

- постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

-протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ;

- постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, и, установив, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем, требование об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, устанавливая такое административное ограничение как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, суд полагает возможным с учетом изложенных административным ответчиком обстоятельств, установить временной период с 22 час.30 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Законом N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Разъяснить ФИО1, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В соответствии со ст.ст.4, 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен или дополнен ограничениями.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, б<адрес>, сроком на два года со следующими административными ограничениями:

- обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-30 до 06-00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

-запрета посещения определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстраций, митингов, шествий, спортивных мероприятий.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней после его вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес>.

Судья п/п Н.Е.Силонина

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.Е.Силонина