Решение № 2А-748/2020 2А-748/2020~М-679/2020 М-679/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-748/2020

Дело № 2а-748/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.,

при секретаре Пашкове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Елецкого городского суда Липецкой области дело № 2а-748/2020 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с применением ряда административных ограничений. В обоснование иска указано то, что ФИО1 осужден 05.04.2019 приговором Становлянского районного суда Липецкой области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяца лишения свободы. За время отбытия наказания характеризуется отрицательно. Просило применить в отношении ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрещение посещения и проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживают по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание, назначенное в помещении Елецкого городского суда на 07.05.2020 в 09.30 по адресу: <...>, не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, получил административное исковое заявление и приложенные к нему документы, а также уведомление и копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству с содержащимся в нем разъяснением прав и обязанностей, что подтверждается соответствующими расписками. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в полном объеме были разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 135 КАС РФ в определении суда от 17.04.2020 о подготовке дела к судебному разбирательству, и он надлежащим образом извещен о судебном заседании. В материалах административного дела достаточно сведений и данных, необходимых для рассмотрения дела по существу. Поскольку ФИО1 является гражданином РФ, и отсутствуют сведения о том, что он не владеет русским языком, нуждается в услугах переводчика или необходимости перевода документов, то самостоятельно разрешать такие вопросы у суда не имеется оснований, в связи с чем при отсутствии каких-либо ходатайств права административного ответчика в этой части не нарушаются. Таким образом, явка или участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1 при отсутствии каких-либо ходатайств признается судом необязательной, поскольку правильное рассмотрение настоящего административного дела возможно в отсутствие осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы, и препятствий к рассмотрению и разрешению административного дела у суда не имеется.

Суд, на основании статьи 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив письменное заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 05.04.2019 приговором Становлянского районного суда Липецкой области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяца лишения свободы.

По приговору суда имеет рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление, в силу статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории средней тяжести.

Из материалов дела и личного дела осужденного ФИО1 следует, что ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

За время отбытия наказания характеризуется отрицательно.

Однако характеристика в данном случае не является основанием для установления либо освобождения от установления административного надзора.

Поскольку ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость и не признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2020 года.