Решение № 2А-3695/2018 2А-3695/2018~М-3126/2018 М-3126/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-3695/2018

Дело № 2а-3695/2018


Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на шесть месяцев и установлении ему следующих административных ограничений: запретить пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, запретить выезд за пределы территории г.Саратова Саратовской области без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову, обязать ФИО1 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику.

Заявленные требования обоснованы тем, что <Дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет, назначенного ему приговором <данные изъяты> от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ.

<Дата> решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные в отношении него судом административные ограничения, а именно: 04 мая 2018 года и 14 июля 2018 года он привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств административный истец вынужден обратиться в суд с указанным административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административные исковые требования в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты совершения административных правонарушений и наличия непогашенной и неснятой судимости не оспаривал.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> года рождения, <Дата> осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, что подтверждается справкой <№> Учреждения <данные изъяты> от <Дата> (л.д. 26).

<Дата> решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запретить пребывать вне жилого помещения по <адрес> в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления ОП №2, осуществляющего административный надзор; обязать являться для регистрации в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову каждые вторую и четвертую среду месяца.

Исходя из санкции ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, в редакции от 21 июля 2005 года, совершенное ФИО1 преступление относится к особо тяжким.

Судимость ФИО1 за совершенное преступление не погашена и не снята.

ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел ОП №2 УМВД России по г.Саратову, как лицо, освобожденное из мест лишения своды, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <№> Заводского района г.Саратова от 04 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка <№> Заводского района г.Саратова от 14 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно ч.2 ст.272 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Предлагаемое ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову дополнительное ограничение в отношении ФИО1 регламентировано частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и является обоснованным в связи с неоднократным привлечением его за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и с учетом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части дополнения установленных решением <данные изъяты> от <Дата> в отношении ФИО1 ограничений следующим ограничением: запретить пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора сроком на 6 месяцев с сохранением ограничений, установленных решением <данные изъяты> от <Дата> и дополнением их ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев, дополнив установленные решением <данные изъяты> от <Дата> в отношении ФИО1 ограничения следующим ограничением: запретить пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья Р.И. Шайгузова