Решение № 2А-920/2018 2А-920/2019 2А-920/2019~М-230/2019 М-230/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-920/2018

Дело 2а-920/2018

УИД 24RS0024-01-2019-000299-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Екимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 был осужден Канским районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 8 годам лишения свободы, освободился 10.03.2017 г. по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 22.02.2017 г. в отношении последнего был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с 14.03.2017 г. Решением Канского городского суда от 30.10.2017 г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; решением Канского районного суда от 26.11.2018 г. – в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания поднадзорного лица с 00.00 час. до 06.00 часов.

За время административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решениями суда, а именно неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО1 характеризуется отрицательно, не исполняет ограничения, возложенные в отношении него судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, подвергался наказаниям в виде административного ареста. В связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные судом административные ограничения в отношении ФИО1, а именно – запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 (по доверенности) не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом их письменных ходатайств, заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Екимова А.А., полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Канского районного суда от 12.07.2013 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ, ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 22.02.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Канского городского суда от 30.10.2017 г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; решением Канского районного суда от 26.11.2018 г. – в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания поднадзорного лица с 00.00 час. до 06.00 часов.

Вместе с тем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 20.12.2018 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с наказанием в виде 20 часов обязательных работ, за то, что ранее, 02.10.2018 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., который в установленный для этого срок не оплатил; 25.12.2018 г. был также привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту своего отсутствия по месту жительства, установленного при проверке 24.12.2018 г. в 00 час. 36 мин.

Согласно справке-характеристике, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался неоднократно к административной ответственности, ранее судим.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, совершение двух административных правонарушений, несоблюдение административных ограничений, с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, - административными ограничениями в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2019 года.

Судья А.М. Блошкина