Решение № 2НА-78/2025 2НА-78/2025~М-85/2025 М-85/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2НА-78/2025

УИД76RS0013-01-2025-002064-95

Дело № 2на-78/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 28 августа 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Муравьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

МУ МВД России «Рыбинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений ограничением: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) для регистрации. Заявление мотивировано тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, то есть имеющееся административное ограничение не оказывает на него должного профилактического воздействия.

Представитель МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против административного иска возражений не представил.

Помощник Рыбинского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 августа 2020 года осужденный ФИО1 с 23 марта 2021 года состоит на учете в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора – 25 августа 2028 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности:

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 26 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении 20 августа 2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением врио начальника МУ МВД России Рыбинское» от 17 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении 16 декабря 2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В связи с тем, что в течение года с момента совершения ФИО1 первого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ им совершено еще одно административное правонарушение против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении него административное ограничение не оказывает должного воздействия.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении, у суда имеются основания для увеличения ФИО1 количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 августа 2020 года, на 1 раз в месяц, а всего до 2 раз в месяц.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1 одной явкой, увеличив количество явок до двух раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Судья З.А. Алкадарская