Решение № 2А-730/2024 2А-730/2024~М-620/2024 М-620/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-730/2024

УИД: 66RS0052-01-2024-001008-72

Административное дело № 2а-730/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области

18 июля 2024 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шехониной К.О., с использованием средств аудиозаписи,

с участием:

административного истца – ФИО1,

помощника Сухоложского городского прокурора Амиевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению

ФИО1 к ОМВД России «Сухоложский» о прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к ОМВД России «Сухоложский», просит отменить установленный в отношении него административный надзор и снять с него установленные ограничения.

В обоснование иска указано, что административный истец был осужден Сухоложским городским судом Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Постановлением Камышловского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением Сухоложского городского суда Свердловской области в отношении истца был установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) и установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Сухоложского городского суда Свердловской области были установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Сухоложского района Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью, обязанность являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Сухоложского городского суда Свердловской области были установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях. Ограничения, установленные судом, истец соблюдает, приводов и штрафов не имеет, официально трудоустроился.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель административного ответчика ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила возражение на иск, в удовлетворении требований просит отказать. В обоснование своей позиции указала, что решениями суда ФИО1 были дополнены административные ограничения, поскольку он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений.

Помощник Сухоложского городского прокурора Амиева К.И. дала заключение о возможности удовлетворения требований административного истца.

Суд определил рассмотреть административное дело при данной явке, без участия представителя административного ответчика.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, ст. 2 Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закон N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст.9 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден Сухоложским городским судом Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, указан опасный рецидив преступлений. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 29 дней. Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) составляет 8 лет, то есть по - по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Савина ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц (л.д.7).

Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Сухоложского района Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с трудовой деятельностью, возложена обязанность являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц (л.д.8).

Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях (л.д.9).

Из указанных решений суда следует, что дополнительные ограничения ФИО1 были установлены, в связи с тем, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений, установленных судом на основании решения Сухоложского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет (л.д.5). Участковым уполномоченным полиции ФИО ФИО1 характеризуется, как лицо, в отношении которого жалоб и нареканий не поступало, но привлекавшийся к административной ответственности в связи с нарушениями административных ограничений.

Оценивая доводы административного истца о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора, суд не находит оснований для этого. Исходя из представленных в материалах дела сведений в отношении административного истца, в том числе об официальном трудоустройстве, характеристики участкового уполномоченного полиции, суд приходит к выводу, что административный надзор не может быть досрочно прекращен, поскольку перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора. Административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 неоднократно дополнялись судом, в связи с допускаемыми им нарушениями.

По мнению суда, сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России «Сухоложский» о прекращении административного надзора, отказать.

Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2024.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова