Решение № 2А-3739/2020 2А-3739/2020~М-4194/2020 М-4194/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-3739/2020

Дело № 2а-3739/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 08 октября 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Белковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 сентября 2010 года) по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 11 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 16 апреля 2018 года ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. В указанном выше приговоре в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 21 поощрение, 11 взысканий. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, принимает в них активное участие. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует своевременно, делает для себя положительные выводы. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.2-3).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 25).

Административный ответчик, ФИО1., в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал, просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел до двух раз в месяц (л.д. 23,24).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Белковой Д.В., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 сентября 2010 года) по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 11 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-13,14-16).

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 16 апреля 2018 года ФИО1 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д. 17).

В приговоре Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 сентября 2010 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 15 об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, имеет место положительная динамика. Прибыл в ФКУ ИК-2 17 мая 2018 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. В учреждении ФИО1 трудоустроен на хозяйственном дворе, к труду относится добросовестно. За период отбывания наказания имеет 21 поощрение, 11 взысканий, которые в настоящее время досрочно сняты и погашены. По характеру спокойный, уравновешенный, рассудительный, трудолюбивый. В конфликтных ситуациях среди осужденных замен не был. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными, твердо вставшими на путь исправления, с представителями администрации вежлив, тактичен, соблюдает установленный порядок взаимоотношений осужденных с администрацией ИУ. Законные требования сотрудников ИК выполняет, на сделанные замечания реагирует своевременно, делает для себя положительные выводы. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, принимает в них активное участие.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 20 февраля 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года, кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 сентября 2010 года, постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 16 апреля 2018 года, также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 4,5).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 сентября 2010 года) за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 27 мая 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 09 сентября 2010 года).

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации и постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2020 года.

Судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-3739/2020 на л.д. _____.

УИД 74RS0005-01-2020-005648-19

Дело № 2а-3739/2020