Решение № 2-854/2017 2-854/2017~М-734/2017 М-734/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-854/2017

Дело №2-854/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года с.Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Яппаровой А.И.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района <адрес> РБ к ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее АСП Стерлибашевский сельсовет) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес> (далее - Земельный участок, находящийся в долевой собственности), постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания граждан сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали <данные изъяты> собственников земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности.

На эту же дату <данные изъяты> граждан, наделенные правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Ответчик входит в число лиц, наделенных право собственности на земельную долю, однако он в установленном порядке не зарегистрировал право собственности на данную долю.

На основании изложенного просит признать право муниципальной собственности за администрацией сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованную ФИО1 <данные изъяты> долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в границах сельского поселения Стерлибашевский сельсовет, <адрес>, Республики Башкортостан.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки а также каких либо возражений и отзывов по исковому заявлению не предоставил.

В судебное заседание не явились ответчик, представитель межмуниципального отдела по Федоровскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, причин уважительности неявки не предоставили.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно ст. 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Реализация гарантированного ст. 46 ч. 1 Конституции РФ права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает ст. 2 ГПК РФ, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.

На основании ст. 6.1. ГПК РФ, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Поскольку неявка ответчика на судебное заседание является его волеизъявлением, при этом, доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание до начала судебного заседания, исходя из требовании ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, суду не представлено, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

Руководствуясь ст. 6.1. ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд на основании положений ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным постановить по делу заочное решение.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем. Также пояснил суду, что ответчик является владельцем земельного участка, но он своевременно его не оформил.

Суд, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон «Об обороте») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте» и статья 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте»).

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте»).

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес> с/с Стерлибашевский (далее - Земельный участок, находящийся в долевой собственности) постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №) предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания граждан сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали <данные изъяты> собственника земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности.

На эту же дату <данные изъяты> граждан, наделенные правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество.

Вместе с тем, положения статьи 12.1 Закона «Об обороте» позволяют произвести через суд отчуждение в муниципальную собственность земельных долей, собственники которых не зарегистрировали право собственности на них и соответственно не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Такие доли могут быть признаны невостребованными.

Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в <адрес>» (в ред. Законов РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-З, от ДД.ММ.ГГГГ №-З, от ДД.ММ.ГГГГ №-З, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ 50-з, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-з, от 01.02 2010 №, от ДД.ММ.ГГГГ №-з, от ДД.ММ.ГГГГ №-з, от ДД.ММ.ГГГГ №-з). В связи с этим, полномочия, установленные Законом «Об обороте» в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее - Стерлибашевский сельсовет).

Отчуждение невостребованных земельных долей в муниципальную собственность позволит Стерлибашевскому сельсовету в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона «Об обороте» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Поскольку установленный Законом «Об обороте» срок истек, то сельсоветом:

- в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона «Об обороте» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

- в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона «Об обороте», постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Стерлибашевского сельсовета опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Стерлибашевские родники» № (8311) от 25.10.2016г., а также данный список был размещен на информационных щитах, расположенных по адресу: РБ, <адрес> и на официальном сайте сельского поселения.

Руководствуясь п.7 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев список невостребованных земельных долей, истец утвердил список 29 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:43:000000:127, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме указанных мероприятий среди сельских жителей проводилась информационно - разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоудостоверяющих документов на земельные доли.

Ответчик входит в число лиц, наделенных правом собственности на земельную долю, однако он в установленном порядке не зарегистрировал право собственности на данную долю и не распорядился долей в установленном порядке, что подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Стерлибашевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на невостребованную ФИО2 <данные изъяты> долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в границах сельского поселения Стерлибашевский сельсовет <адрес> РБ, кадастровый №.

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Стерлибашевский межрайонный суд в течение 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами которые могут повлиять на содержание решения суда.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об его отмене, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья И.С. Семенов