Решение № 2-375/2017 2-375/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-375/2017

КОПИЯ


Решение вступило в законную силу

«___» _________201__ г.

Подлинник находится в деле 2-375/2017

Судья _______________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кубасовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Селезневой Л.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Огнева Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 ФИО10, ФИО4 ФИО11, ФИО2 ФИО12 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении их из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении их из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав в исковом заявлении следующее: ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Согласно условиям договора наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из квартиры, общей площадью 54,2 кв.м., для временного проживания в нем. В вышеуказанной зарегистрированы: ФИО3 и ее дети - ФИО4, ФИО5 Срок действия договора составляет пять лет. Ответчики грубо и многократно не исполняют обязанностей по договору найма, имеют задолженность по коммунальным платежам. В результате обследования жилого помещения, установлено, что квартира захламлена бытовым мусором, во всех комнатах сорваны обои, на стенах плесневый грибок, ванна отсутствует, санитарно-техническое оборудование и электропроводка находятся в неисправном состоянии. В связи с неисправной канализацией происходят постоянные подтопления нечистотами квартиры снизу. Ответчиками нарушаются положения ст. 67 ЖК РФ, а также условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ Истец просит расторгнуть договор найма жилого № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истица ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, содержащиеся в иске доводы поддержал, дополнил их следующим: жилое помещение было предоставлено ФИО3 как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, вместе с ней там зарегистрированы двое малолетних детей ФИО3: ФИО4, ФИО5 Жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. ФИО3 присутствовала при проведении обследования жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, однако отказалась подписать составленные акты. Предписание об устранении выявленных нарушений было вручено матери ФИО3 – ФИО6. ФИО3 не предоставила в администрацию отчет об устранении нарушений, в настоящее время скрывается от специалистов администрации. При повторной проверке дверь в квартиру ФИО3 открыла её мать, которая не разрешила войти в квартиру специалистам администрации. Договор найма с ФИО3 не расторгнут, в добровольном порядке выселиться из квартиры ей не предлагалось. Полагает, что ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого, т.к. в настоящее время ФИО3, которой 26 лет, в силу своего возраста не относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, социальные гарантии для которых предусмотрены Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. Предоставить ответчикам другое благоустроенное жилое помещение администрация <адрес> не имеет возможности.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, против чего не возражали лица, участвующие в деле.

Помощник прокурора <адрес> Огнев Н.Р. полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО3, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, данный статус ФИО3 не утрачен. Кроме того, совместно с ФИО3 в жилом помещении зарегистрированы её малолетние дети, в связи с чем, выселение ответчиков без предоставления другого жилого помещения не будет соответствовать закону и приведет к нарушению прав ответчиков.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания указанной категории граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 99 ЖК РФ, порядок заключения договора и его форма предусмотрены ст. 100 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 5 статьи 102 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 г., предоставлена ? часть жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>15. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией <адрес> Новосибирской заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передано во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 54,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Квартира находится в собственности администрации <адрес>. Срок действия договора составляет пять лет. Договором предусмотрены права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения.

Предоставленное ответчику жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть относится к специализированному жилищному фонду, в соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ.

Как следует из выписки из домовой книги, в <адрес> в <адрес> прописаны: ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и её малолетние дети: ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта внеплановой проверки органа муниципального контроля соблюдения гражданином обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования санитарно-технического состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных по адресу: <адрес>, следует, что выявлены нарушения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором: квартира захламлена бытовым мусором, во всех комнатах сорваны обои, на стенах плесневый грибок, ванна отсутствует, санитарно-техническое оборудование и электропроводка находятся в неисправном состоянии. В связи с неисправной канализацией происходят постоянные подтопления нечистотами квартиры снизу. Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По результатам проверки ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако отчета об исполнении предписания в администрацию <адрес> не поступало.

Из сообщений директора МКП «РКЦ ЖКХ» <адрес> ФИО7 следует, что по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо мер по оплате задолженности не предпринимается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных доказательств, между администрацией <адрес> и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ На основании данного договора ответчику предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При заключении договора ФИО3 приняла на себя обязательства по исполнению его условий, в том числе по соблюдению правил пользования жилым помещением, надлежащему содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, осуществления пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей и т.д., что следует из п. 8 Договора, и предусмотрено частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ. Данные обязанности ответчиками не исполняются, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, имеются основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 101 ЖК РФ.

Однако частью 5 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены ограничения при выселении из специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу названной нормы граждане указанной категории не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Из пояснений представителя истца следует, что администрация <адрес> не имеет возможности предоставить ответчикам иное благоустроенное помещение, находящееся в границах <адрес>.

Доводы представителя истца о том, что в настоящее время ФИО3 не относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, возможно выселение ответчиков без предоставления другого жилого помещения, суд находит ошибочными, поскольку отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя регулируются Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. В статье 1 названного Федерального Закона дано понятие детей, оставшихся без попечения родителей. Статьей 8 этого же Федерального закона предусмотрены дополнительные гарантии для указанной категории лиц на имущество и жилое помещение. Как следует из пояснений представителя истца, постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было предоставлено жилое помещение как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. Тот факт, что на момент рассмотрения дела ФИО3 исполнилось 26 лет, не меняет её статуса, в связи с наличием которого ей было предоставлено жилое помещение.

Поскольку истец не имеет возможности предоставить ответчикам иное благоустроенное помещение, находящееся в границах <адрес>, а без предоставления указанного жилого помещения ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> к ФИО2 ФИО13, ФИО4 ФИО14, ФИО2 ФИО15 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении их из жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ Апелляционная жалоба подается через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья Е.Н. Кубасова

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № <адрес> районного суда <адрес>.

Судья Е.Н. Кубасова

Секретарь Л.В. Селезнева