Решение № 2-816/2020 2-816/2020~М-835/2020 М-835/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-816/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-816/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования и собственности на земельные участки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район и с учетом уточненных исковых требований просит признать за ним право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме этого признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что 23.11.1992 ему было выдано свидетельство на право собственности на землю №, согласно которому ему были предоставлены земельные участки, площадью <данные изъяты> кв.м, а также <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время он решил зарегистрировать свои права на земельные участки в Управлении Росреестра по Тульской области. Однако, сделать этого не смог, поскольку в указанном свидетельстве имеются неоговоренные исправления: номер свидетельства исправен со «№» на «№». Около указанного исправления стоит подпись, однако нет печати и нет ссылки на то, что «исправленному верить». Кроме того, дата выдачи свидетельства также исправлена, внесены исправления в дату, указано 23.11.1992. Свидетельство составлено в двух экземплярах: один экземпляр свидетельства выдавался ему, второй (как указано в свидетельстве) хранится в Пронском сельсовете. В связи с наличием неоговоренных исправлений он обратился в Кимовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с просьбой выдать копию свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно полученному ответу от 29.09.2020 № выдать копию свидетельства не могут, поскольку в экземпляре, который находится в Управлении Росреестра по Тульской области также имеются неоговоренные исправления в номере свидетельства и дате выдачи свидетельства. Указанное свидетельство № выдано законно и обосновано на основании постановления администрации Пронского сельсовета от 09.10.1992 №. Он обратился в архивный сектор администрации муниципального образования Кимовский район с просьбой выдать постановление администрации Пронского сельсовета от 09.10.1992 №. Получен ответ, что похозяйственные книги дачников Пронской сельской администрации в архив на хранение не поступали (ответ на обращение № от 10.09.2020). Выданное ему свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. Однако, зарегистрировать свое право он не имеет возможности, поскольку выданное ему свидетельство имеет неоговоренные исправления, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 23.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Истец ФИО1 в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия, настаивая на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1 и 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Часть 2 ст.218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам,

Часть 2 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании с п.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

По данному делу установлено, что из свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № (зачеркнут №), выданного 23.12.1992 администрацией Пронского сельского Совета следует, что на основании постановления администрации Пронского сельского Совета № от 09.10.1992 ФИО1 для предоставлен земельный участок в собственность <данные изъяты> га, из их бесплатно <данные изъяты> га, в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га, итого <данные изъяты> га.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2020 следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2020 следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>.

Из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от 10.09.2020 усматривается, что в похозяйственных книгах по с.<данные изъяты> Пронской сельской администрации за запрашиваемый период с 1992 по 1995 годы ФИО1 не значится.

Как усматривается из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ в постановлениях главы Пронской сельской администрации Кимовского района Тульской области постановление от 09.10.1992 года № на имя ФИО1 не значится.

Таким образом, поскольку установлено, что с момента вынесения постановления главы администрации Пронского сельского Совета № от 09.10.1992 и выданного на его основе свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей № от 23.11.1992 истец ФИО1 владеет указанными земельными участками и по настоящее время данные земельные участки находятся в его пользовании, указанное постановление издано уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, данное постановление является актом, удостоверяющим право собственности истца на земельные участки, свидетельство о праве собственности на землю полностью соответствует установленной форме, является надлежащим документом, полностью соответствует установленной форме, подлинность свидетельства, представленного истцом и факт выдачи его уполномоченным лицом, в установленном законом порядке оспорено не было, сведения о притязании иных лиц на указанный объект недвижимости отсутствуют, наличие подчисток и неоговоренных исправлений в части указания номера и даты выдачи свидетельства не может служить основанием для лишения истца реализации права на государственную регистрацию спорных земельных участков.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования и собственности на земельные участки - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с<данные изъяты> Кимовского района Тульской области право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий