Решение № 2-2477/2024 2-360/2025 2-360/2025(2-2477/2024;)~М-2354/2024 М-2354/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-2477/2024

КОПИЯ

Дело 2-360/2025

41RS0002-01-2024-004129-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Комлевой О.В.,

при секретаре Гевеленко М.В.,

с участим помощника Елизовского городского прокурора Горн И.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> городского поселения к ФИО2, действующему в собственных интересах и в интересах малолетнего ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истец Администрация <данные изъяты> городского поселения (далее Администрация) обратился в суд с иском к ФИО2, действующему в собственных интересах и в интересах малолетнего ФИО11, в котором с учетом уточнения просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: Елизовский <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что Вулканному городскому поселению на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>. В соответствии с распоряжением администрации <данные изъяты> городского поселения от 6 сентября 2012 года № 85, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 18 апреля 2022 года по гражданскому делу № 2-367/2022 на Администрацию возложена обязанность предоставить ФИО2 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <данные изъяты> городского поселения, а в случае согласия ФИО2 в письменной форме в границах другого населенного пункта Камчатского края. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 30 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-947/2023 на ФИО2 возложена обязанность по выселению из квартиры <адрес> в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес> до момента предоставления ему жилого помещения во исполнение решения Елизовского районного суда Камчатского края от 18 апреля 2022 года. Однако до настоящего времени ФИО2 жилое помещение не освободил, договор найма маневренного фонда не заключил. Во исполнение решения Елизовского районного суда Камчатского края от 18 апреля 2022 года Администрацией издано постановление от 6 июня 2024 года № 97 о предоставлении ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи, включая сына ФИО12 На основании указанного постановления подготовлен проект договора социального найма, который направлен ответчику. Однако ответчик от заключения договора социального найма в отношении указанного жилого помещения уклоняется, в предоставленное жилое помещение вселяться отказывается. Указанное является препятствием для решения вопроса о сносе многоквартирного дома <адрес>. Заключением Межведомственой жилищной технической комиссии от 6 июня 2024 года № 1/2024 жилое помещение – квартира <адрес>, признано пригодным для проживания, отвечающим требованиям жилищного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, указала, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является пригодным для проживания, отвечает требованиям предъявляемым ст. 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2, действующий в собственных интересах и в интересах малолетнего ФИО13, в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещен.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела в удовлетворении исковых требований просил отказать, указал, что предлагаемое ответчику жилое помещение не соответствует требованиям, установленным жилищным законодательством, дом признан аварийным. Полагал требование о выселении необоснованным, указал, что ФИО2 фактически в жилом помещении не проживает. Также пояснил, что ФИО2 не согласен с предоставлением ему жилого помещения в пос. <данные изъяты>.

Управление образования Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края – МКУ представило мнение, в котором исковые требования полагало обоснованными.

Участвующий в деле для дачи заключения помощник Елизовского городского прокурора полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №№ 2-367/2022, 2-947/2023, материалы исполнительного производства № 436221/23/41026-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его значением.

Согласно ст. 130 Конституции РФ, ст. 215 ГК РФ местное самоуправление обеспечивает владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом на основании вступившего в законную силу решения Елизовского районного суда от 18 апреля 2022 года по гражданскому делу № 2-367/2022, ФИО2 с 12 сентября 2007 года зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении, общей площадью 47,3 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, являющимся собственностью <данные изъяты> городского поселения.

Распоряжением Администрации от 6 сентября 2012 года № 85 на основании акта и заключения межведомственной комиссии Елизовского городского поселения от 26 января 2012 года № 1 жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением суда от 18 апреля 2022 года на Администрацию возложена обязанность предоставить ФИО2 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <данные изъяты> городского поселения, а в случае согласия ФИО2 в письменной форме в границах другого населенного пункта Камчатского края.

Вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда от 30 мая 2023 года ФИО2 выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, до момента предоставления ему жилого помещения во исполнение решения Елизовского районного суда Камчатского края от 18 апреля 2022 года.

Как следует из искового заявления, решение суда от 30 мая 2023 года ФИО2 не исполнено.

Из копии формы А (л.д. 10, 11), копии поквартирной карточки, представленных в материалы рассматриваемого гражданского дела усматривается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время значится зарегистрированным ФИО2 с 12 сентября 2007 года. Малолетний ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числиться также зарегистрированным в указанном жилом помещении с 28 февраля 2024 года, что следует из копии поквартирной карточки.

Постановлением администрации <данные изъяты> городского поселения от 6 июня 2024 года № 97 принято решение о предоставлении ФИО2 с учетом члена семьи – сына ФИО14 по договору социального найма, двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,4 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 28).

Согласно выписке из ЕГРН от 6 февраля 2025 года указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности <данные изъяты> городскому поселению, ограничений и обременений прав на недвижимое имущество не содержит (л.д. 127-128).

Заключением Межведомственной жилищной технической комиссии от 6 июня 2024 года (л.д. 36-37) <адрес> признана соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодной для проживания.

Справкой ППК «Роскадастр» технического состояния строения от 4 июня 2024 года № 132 зафиксировано удовлетворительное состояние жилого дома (основной части) <адрес> (л.д. 40).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 29 мая 2024 года (л.д. 43-45) условия проживания в жилом помещении <адрес>, соответствуют требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Отделом экономических и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> городского поселения подготовлен проект договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, акт приема-передачи и соглашения о предоставлении нанимателю, взамен изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения по договору социального найма, которые с сопроводительным письмом направлены ФИО2 (л.д. 29).

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как указано в исковом заявлении и подтверждается материалами дела, взамен жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ответчику предоставлено жилое помещение в пос. <данные изъяты>.

Возражения стороны ответчика относительно предложенного жилого помещения, судом отклоняется, поскольку предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным применительно к условиям проживания в пос. <данные изъяты>, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

На основании указанного суд приходит к выводу, что проживание ФИО2 и его малолетнего сына ФИО15 и сохранение регистрационного учета по адресу: <адрес>, нарушает права, свободы и законные интересы собственника данного жилого помещения.

Каких-либо объективных доказательств в опровержение доводов истца, имеющих юридическое значение для рассматриваемого дела, стороной ответчика суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не получено.

Указание стороны ответчика о желании ФИО2 получить жилое помещение в ином населенном пункте основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Согласно указанному Федеральному закону в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).

Согласно уставу (л.д. 46-101) территорию <данные изъяты> городского поселения составляют исторически сложившиеся земли рабочего поселка <данные изъяты>, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, реакционные земли, земли для развития поселений, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ <данные изъяты> городского поселения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, занимаемое ответчиком жилое помещение в доме, признанном аварийным, расположено в пос. <данные изъяты><данные изъяты> городского поселения.

Предоставляемое жилое помещение в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости расположено также в пос. <данные изъяты>.

Доказательств того, что предлагаемое ответчикам жилое помещение не является равнозначным по территориальному признаку, суду не представлено. Каких-либо доказательств, позволяющих усомниться в том, что предлагаемая ответчикам для переселения квартира не отвечает санитарным нормам и правилам по параметрам микроклимата, в деле не имеется.

При этом суд исходит из того, что действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный дом, в котором ответчикам предоставляется жилое помещение, находится в черте поселка <данные изъяты>; жилое помещение (двухкомнатная квартира) предоставляется в связи с признанием занимаемого ответчиками помещения непригодным для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий, является благоустроенным и пригодным для проживания, отвечает санитарным нормам и правилам.

При этом суд учитывает, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Принимая во внимание, что предоставляемое во исполнение судебного акта администрацией для ФИО2, и его малолетнего сына ФИО16, в целях их переселения из непригодного для проживания жилого дома, жилое помещение является благоустроенной квартирой, которая соответствует по площади изымаемой, пригодна для проживания, отвечает санитарным и техническим требованиям, находится в границах пос. <данные изъяты>, с учетом того, что предоставление жилья в целях расселения аварийного жилого дома носит компенсационный характер, не связано с улучшением жилищных условий, суд приходит к выводу об обоснованности требований Администрации <данные изъяты> городского поселения к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

По смыслу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда может быть выселен гражданин, право пользования которого жилым помещением, возникшее на основании договора, прекращено лишь в случае, если он не освобождает указанное жилое помещение.

При этом исполнение требовани о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (п. 2 ст. 107 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела исполнительного производства № 436221/23/41026-ИП следует, что ответчики пользуются жилым помещением, расположенным по адресу: Елизовский <адрес>, в квартире находятся личные вещи ответчиков, что подтверждается актом описи имущества от 13 ноября 2024 года, составленным судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО (т. 2 л.д. 284-289), в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ФИО2 и ФИО17 из указанного жилого помещения в предоставленное по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации <данные изъяты> городского поселения удовлетворить.

Признать ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО18 (<данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО19 (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО20 (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья подпись О.В. Комлева

ВЕРНО:

Судья О.В. Комлева

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-360/2025,

находящегося в производстве Елизовского районного суда Камчатского края 41RS0002-01-2024-004129-95