Решение № 12-226/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-226/2021

дело № 12-226-2021

УИД: 07RS0002-01-2021-002162-08


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Баксан 23 июня 2021 года

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Хахо К.И., с участием правонарушителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР от 27 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07 марта 2016 года в отношении ФИО1. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР от 27 мая 2016 года ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Баксанского районного суда КБР от 19 ноября 2020 года названное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2021 года состоявшиеся по делу судебные акты отменены, постановлено дело направить на новое рассмотрение в Баксанский районный суд КБР.

В жалобе ФИО1 указывает на то, что он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, и не имел возможности участвовать в судебном заседании и предоставить суду доказательства своей невиновности в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Кроме того, после судебного заседания, а также в 10-дневный срок он не получал копию постановления суда связи с чем, заявитель просит судебный акт от 27 мая 2016 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснив при этом, что обжалуемое постановление мирового судьи считает незаконным и необоснованным, вынесенным с грубым нарушением процессуальных норм, в его отсутствие, при отсутствии его надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Просил отменить вышеуказанное постановление мирового судьи и прекратить дело в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. ФИО1 пояснил, что копию обжалуемого постановления получил 12 октября 2020 года, после его обращения в мировой суд с соответствующим заявлением, жалобу подал 19 октября 2020 года, т.е. в установленный законом десятидневный срок.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что 07 марта 2016 года должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за невыполнение им 07 марта 2016 года в 14 часов 30 минут законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из протокола 07КБ № 197390 от 01 марта 2016 года следует, что водитель ФИО1 07 марта 2016 года в 16 часов 2016 года в 13 часов 30 минуты отстранён от управления транспортным средством «Шевроле-Нива» с государственным регистрационным знаком <***> регион, основанием явились запах алкоголя изо рта. (л.д. 13).

Из протокола 07КБ№207715 от 07 марта 2016 года следует, что вышеуказанное транспортное средство задержано, а основанием явилось не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица в прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.9).

В связи с отказом ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения был составлен акт 07НС№066719 от 07 марта 2016 года (л.д. 7). От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения 07 марта 2016 года в 14 часов 30 минут ФИО1 также отказался, в связи с чем, был составлен протокол 07НС № 076181. (л.д. 11).

Указанные протокола и акт составлены без участия понятых, отсутствуют отметки о проведении видеосъёмки.

27 мая 2016 года мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Баксанского судебного района КБР от 14 марта 2016 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, было назначено на 31 марта 2016 года (л.д. 20).

По ходатайству правонарушителя определением суда от 31 марта 2016 года дело было передано для рассмотрения по месту жительства ФИО1 мировому судье судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР (л.д. 25).

Постановлением мирового судьи от 18 апреля 2016 года судебное заседание было назначено на 22 апреля 2016 года в 10 часов 20 минут (л.д. 28).

Судебное заедание неоднократно откладывалось.

Мировым судьей дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено 27 мая 2016 года в его отсутствие.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела.

Копия обжалуемого постановления направлена ФИО1 по почте с сопроводительным письмом за исх. № 757 от 30 мая 2016 года (л.д. 33).

Какой-либо информации о получении данного документа адресатом в материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В деле имеется заявление ФИО1 от 12 октября 2020 года о выдаче ему копию обжалуемого постановления с отметкой в ее получении (л.д. 37).

Рассматриваемая жалоба подана заявителем в мировой суд 19 октября 2020 года (л.д. 40-43), то есть в установленные законодателем процессуальный срок для обжалования судебного акта.

Таким образом, судом апелляционной инстанции в судебном заседании установлено, что мировым судьей при рассмотрении дела нарушено право лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту, в частности, право участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, что является основанием для отмены вынесенного судебного акта.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения Баксанским районным судом КБР настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Баксанского судебного района КБР от 27 мая 2016 года, - удовлетворить, обжалуемое постановление отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья