Решение № 2-955/2018 2-955/2018 ~ М-319/2018 М-319/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-955/2018

Дело № 2 – 955 / 2018 Принято в окончательной форме 11.05.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Шиповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ярославского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Ярославский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указано, что Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе проверки выявлено, что на вышеуказанном сайте размещена информация по приобретению продукции, происходящей из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению, которая в настоящее время запрещена к ввозу, а именно по продаже сыров, страной происхождения которых, является Германия, Франция, Литва. Также установлено, что на данном сайте сведения распространяются бесплатно с нелимитированным сроком пользования. Как следует из содержания сайта, фактическая реализация «санкционной» продукции, подлежащей уничтожению, осуществляется любому пользователю на территории Российской Федерации. Размещение на сайте <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети Интернет фотографий «санкционных» продуктов с их подробным описанием, ценой за установленный вес/упаковку, а также указание способов оплаты и доставки товаров до потребителя попадает под признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом. Таким образом, установлено, что на сайте <данные изъяты> в информационно-коммуникационной сети Интернет любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести продукцию, запрещенную к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

В судебном заседании старший помощник Ярославского транспортного прокурора Фисун О.О. требования поддержала, указала, что сведений о закрытии сайта в прокуратуру не поступало.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте его проведения извещены.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Из представленных заявителем доказательств судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> размещено предложение о продаже сыров Заморских (в том числе: сыры с голубой плесенью, весовые; Regina Blue; Royal Blue; Bavaria Blu; Memel Blue; CAMBOZOLA; Roquefort; Saint Agur; Dorblu; Gorgonzola dolce; сыры с голубой плесенью, порционные; Blue Stilton Mature; Gorgonzola, Babybel), страной происхождения которых является Германия, Франция, Литва, в ряде случаев указана их стоимость за вес, способы доставки и оплаты, дана характеристика вкусовых качеств, продемонстрированы их фотографии, видео-обзор (распечатка с сайта – л.д. 16-22).

Как следует из объяснений старшего помощника прокурора и не оспаривается материалами дела, вход на вышеуказанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь. Таким образом, распространение этой информации осуществляется публично и обладает признаками её популяризации.

Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» запрещается либо ограничивается в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. В соответствии с п. 2 данного Указа определение перечня указанных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 N 778 (ред. от 25.10.2017) «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305 и от 30 июня 2017 г. № 293» введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, в том числе товаров, имеющих код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0406 «Сыры и Творог» (Приложение).

Таким образом, купля-продажа продукции, запрещенной к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации (далее – товары), подлежат уничтожению с 6 августа 2015 г.

Таким образом, сыры, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, запрещены к реализации на территории Российской Федерации.

За незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации создает предпосылки для совершения административных правонарушений, нарушает национальные интересы государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Закона).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Закона).

В силу ст. 5 Закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений; информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Ст. 15.1 Закона предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Ярославского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова