Решение № 2А-246/2018 2А-246/2018~М-269/2018 М-269/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-246/2018

Дело № 2а-246/2018

Кизеловского городского суда Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Чудиновой С.А.,

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением административных ограничений:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 требования административного искового заявления полностью поддержала. Пояснила, что приговором суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания наказания, постановлениями <адрес> в октябре 2015, ФИО2 признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания, осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно. За период отбытия наказания имеет № взыскания. Поскольку ФИО2 за период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора с установлением ограничений.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением об установлении административного надзора и административными ограничениями согласна. Просит учесть, что встала на путь исправления. Постановления о признании злостным нарушителем приняты практически три года назад. Просит установить минимальный срок административного надзора.

Прокурор Ситчихин А.И. в судебном заседании полностью поддержал требования административного истца.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденной ФИО2, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Ситчихина А.И., полностью поддержавшего требования административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-15).Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденной без изменения (л.д. 16-20).

Постановлением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 24).

Постановлением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 26).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведена из <адрес> в колонию-поселение не неотбытый срок (л.д. 21-22).

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики с места отбывания наказания следует, что ФИО2 прибыла в ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроена, к труду относится положительно, от работы не уклоняется, норму выработки не выполняет, замечаний к качеству выполняемой работы не имеет, трудовую дисциплину не нарушает, За время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 15 поощрений, 23 взыскания. Однако подробную характеристику ФКУ КП-26 представить не имеет возможности в связи с непродолжительным периодом пребывания в учреждении (л.д. 29).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом данных о личности ФИО2, её поведения в период нахождения отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года, у суда не имеется.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, она в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

Суд учитывает, что установление в отношении административного ответчика административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок в 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь С.А. Чудинова

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-246/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края