Решение № 2-1501/2025 2-1501/2025~М-1336/2025 М-1336/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-1501/2025

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Ефремовой И.В.

при секретаре Рожковой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица ТСН СНТ «Лира-2» ФИО3 по доверенности,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок №, площадью 701 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» согласно плана границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 В обосновании заявленных требований указал, что является членом СНТ «Лира-2» с 2015 г. и за ним закреплен земельный участок №. Задолженностей по оплате членских взносов не имеет. Во внесудебном порядке оформить право собственности на указанный земельный участок не представляется возможным, поэтому вынужден обратиться в суд, где просит признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечив в суд явку своего представителя по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что земельный участок используется по назначению с 2015 года, разногласий со смежными земельными участками по поводу границ не имеется. Участок находится в границах СНТ.

Ответчик – представитель Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения требований истца по основаниям указанным в постановлении об отказе в согласовании предоставления земельного участка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца, просил требования удовлетворить, поскольку ФИО1 является членом СНТ, добросовестно владеет и пользуется земельным участком, споров по границам не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ТСН СНТ «Лира-2» ФИО3 не возражал против удовлетворения требований. Дополнительно пояснил, что СНТ было образовано на основании постановления администрации, были распределены земельные участки. Ранее спорный земельный участок был в пользовании у ФИО7 в собственность она его не оформляла, после ФИО7 обратилась с заявлением об исключении ее из членов кооператива. И земельный участок № был передан в пользование ФИО1, который добросовестно выплачивает членские взносы, пользуется земельным участком по назначению. Деятельность СНТ «Лира-2» была прекращена ДД.ММ.ГГГГ и образовано ТСН СНТ «Лира-2». Все члены СНТ «Лира-2» в настоящее время являются членами ТСН СНТ «Лира-2».

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств и возражений не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в силу ст.56 ГПК РФ приходит к следующему выводу.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (ч.1).

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч.1).

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ч.2).

Как следует из п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был изъят земельный участок площадью 14 га пашни из земель совхоза «Селезневский» и предоставлен в постоянное пользование: музыкальной школе № га, психиатрической больнице, музыкальному училищу - 3 га, музыкальной школе №,5 га, филармонии - 1.5 га, для организации коллективного садоводства, согласно акту выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в постоянное пользование земельный участок за музыкальной школой №,1 га (пашня), психиатрической больницей - 4,0 га (пашня), музыкальным училищем - 3,2 га, (пашня), музыкальной школой №,5 га (пашня), филармонией - 1.5 га (пашня), для организации коллективного садоводства в границах землеустроительного плана и постановлено выдать Государственный акт на право пользования землей (л.д.65).

Музыкальной школе №, психиатрической больнице, музыкальному училищу, музыкальной школе №, филармонии выдан Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования, для организации коллективного садоводства. (л.д.124-130).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ создано садоводческое товарищество с названием «Лира-2», утвержден устав СНТ «Лира-2» (л.д.131, 133-144).

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕРГЮЛ о СНТ «Лира-2», председателем которого являлся ФИО3 (л.д.10-14).

Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список членов СНТ «Лира-2» (л.д.145).

Согласно данного списка собственником земельного участка № является ФИО7 (л.д.146-148).

ФИО7 обратилась к председателю правления СНТ «Лира-2» с заявлением об исключении ее из членов кооператива в связи с ухудшением здоровья и просьбой вернуть ей целевые взносы (л.д. 121).

Протоколом общего собрания членов СНТ «Лира-2»от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 исключена из списков членов СНТ, ФИО8 принят в члены СНТ «Лира-2» ему предоставлен участок №. (л.д.154-158).

Согласно списку распределения земельных участков между членами СНТ «Лира-2» утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен земельный участок № площадью 700 кв.м. (л..159-162).

ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения территории садоводческого товарищества на основании государственного акта № № (л.д.183).

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица СНТ «Лира-2», что следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14).

Согласно протокола № общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГ создано товарищество ТСН «СНТ « Лира-2», утвержден устав товарищества (л.д.84-86).

Согласно п.1.1. Устава ТСН «СНТ «Лира-2» товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Лира-2» организовано в целях содействия членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства является добровольным объединением граждан бывших членов СНТ «Облпсихбольницы» и СНТ «Детской музыкальной школы №».

Из п. 1.3 Устава следует, что Товарищество осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на основании государственного акта на право пользования землей, постановления администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.87-103).

Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Лира 2» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7-9).

Протоколом № общего собрания членов ТСН «СНТ Лира-2» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список членов товарищества, согласно списка, ФИО1 является пользователем земельного участка № (л.д. 107-111).

Из справки председателя ТСН СНТ «Лира-2» и членской книжки следует, что ФИО1 является членом ТСН СНТ «Лира-2» и ему принадлежит по праву пользования земельный участок площадью 701 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> №. Задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д.28-31).

Согласно выписки, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на спорный земельный участок права в ЕГРН не зарегистрированы (л.д.62).

Постановлением администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка № в собственность и согласовании схемы расположения земельного участка. Так как с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Указано, что на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка музыкальной школе №, психиатрической больнице, музыкальному училищу, музыкальной школе №, филармонии» садоводческое товарищество осуществляет свою деятельность на земельном участке площадь. 14 га пашни и земель совхоза Селезневский и в постоянное пользование музыкальной школе № га, психиатрической больнице -4 га, музыкальному училищу -3 га, музыкальной школе №,5 га, филармонии- 1,5 га для организации коллективного садоводства, согласно акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При этом правопреемства на право пользования вышеуказанными земельными участками у СНТ «Лира-2» не возникло и правоустанавливающими документами не подтверждается (л.д.32).

Из плана границ, изготовленного ООО «Кадастровые работы 68» ДД.ММ.ГГГГ, схемы участков СНТ «Лира 2», следует, что спорный земельный участок № входит в границы земельного участка, на землях которого создано СНТ «Лира 2», имеет площадь701 кв.м. Кроме того усматривается, что лица, чьи земельные участки, являются смежными с границами спорного земельного участка, и отражены в вышеуказанном плане границ, а также СНТ «Лира 2» каких-либо возражений не имеют. Наложения границ спорного участка с перечисленными участками в указанном плане не зафиксировано (л.д. 187).

Проанализировав собранные по делу доказательства, учитывая, что ТСН СНТ «Лира-2» является правопреемником СНТ «Облпсихбольницы» и СНТ «Детской музыкальной школы №» образованной в 1992 г., ФИО1 является членом ТСН СНТ «Лира-2», в границах которого расположен спорный земельный участок, пользуется им по его назначению, осуществляет необходимый уход, сохранность, обрабатывает его надлежащим образом, оплачивает членские взносы, земельный участок свободен от прав третьих лиц, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Облпсихбольницы» и СНТ «Детской музыкальной школы №» до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, земельный участок распределен истцу, как члену указанного товарищества, не является изъятым из оборота, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законных интересов, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Возражений относительно местоположения границ спорного земельного участка со стороны третьих лиц не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серия № ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 701 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> земельный участок №, согласно плана границ земельного участка изготовленного ООО «Кадастровые работы 68» кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности объект недвижимости – земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В. Ефремова