Решение № 2-750/2024 2-750/2024~М-755/2024 М-755/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-750/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 25 ноября 2024 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-750/2024 по исковому заявлению администрации Чеботарихинского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Чеботарихинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с постановлением мэра Куйтунского района Иркутской области № 434 от 7 октября 1994 г., № 424-п от 22 июня 2012 г. в общую долевую собственность участникам бывшего АКХ «Нива» в количестве 731 человек были выданы свидетельства на право собственности на землю. В списке собственников земельных долей указаны и ныне умершие граждане: н, а, н, н, н, н, н, п, о, н, н, н, н, н, н, н, н, н, н, н Земли бывшего АКХ «Нива» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:10:000000:167, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, АКХ «Нива», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и но завещанию, или никто из наследников не имеет права наследован., или вес наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Умершие: также не имеют наследников по закону и завещанию, желающих оформить свое право наследства па земельную долю.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разметает па своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также па информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федераций, от 12 марта 2009 г. № 8-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликовании муниципальных правовых актов поселении по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначении». Из «Муниципального вестника» № 4 от 30 апреля 2012 года усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. Данный список состоял из 736 участников долевой собственности. В него включены и ныне умершие. Также указанный список был размещен па информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по адресу: <...>, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном 16 августа 2014 г. общем собрании дольщиков АКХ «Нива», уведомление о котором было опубликовано в «Муниципальном Вестнике» № 6 от 15 июня 2014 г., решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы администрации Чеботарихинского муниципального образования от 16 сентября 2014 г. № 28 а данный список был утвержден администрацией Чеботарихинского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать за Чеботарихинским муниципальным образованием Куйтупского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 8га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначении, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие участникам общей долевой собственности: н, а, н, н, н, н, н, п, о, н, н, н, н, н, н, н, н, н, н, н в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:167, местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, АКХ «Нива», с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью 160 гектаров.

Представители администрации Чеботарихинского сельского поселения Иркутской области, Территориального управления Росимущества по Иркутской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мэра Куйтунского района Иркутской области «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий и обслуживающей их социальной сфере» от 07.10.1994 N 434, постановлением мэра администрации муниципального образования Куйтунский район от 22.06.2012 №424- п «О внесении изменений и дополнений в постановление мэра Куйтунского района от 07.10.1994 №434», постановлено передать земельный участок согласно списков и в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.93 N 1767, земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 731 гражданам из расчета 8 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Нива» с кадастровым номером 38:10:000000:173 общей площадью 25401570 кв.м.

Во исполнение постановления н, а, н, н, н, н, н, п, о, н, н, н, н, н, н, н, н, н, н, н выданы свидетельства на право собственности на землю, что подтверждается представленными суду истцом списком.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 69-ОЗ «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» (в редакции, действовавшей на момент опубликования списка невостребованных земельных долей) обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с неиспользованием участниками долевой собственности земли по целевому назначению и не распоряжением принадлежащими им земельными долями предусмотренными законом способами в течение трех и более лет подряд, администрацией Чеботарихинского сельского поселения в газете «муниципальном вестнике» №4 от 30.04.2012 года был опубликован список лиц, земельные доли которых в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, в который были включены и ответчики по настоящему делу.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:167, находящийся по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, АКХ «Нива», объявление о проведении которого было опубликовано в Муниципальном вестнике Чеботарихинского муниципального образования №6 от 15.06.2014 года, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

16.09.2014 года главой администрации Чеботарихинского сельского поселения самостоятельно был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АКХ «Нива» на территории Чеботарихинского муниципального образования в количестве 737 земельных долей, размером 8 га каждая. В данный список включены и дольщики, указанные в иске.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.04.2024 года право собственности на земельные участки ответчиков не были зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, администрацией Чеботарихинского сельского поселения в полной мере соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке уведомления собственников невостребованных земельных долей (АКХ «Нива»), и по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно сведений ЕГР ЗАГС: н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., п, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р., н, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерли.

Сведений о смерти н, н в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Согласно информации Центра хранения документации нотариальной палаты Иркутской области, данных ЕИС «еНОТ», наследственных дел к имуществу а, умершего ДД.ММ.ГГГГ, п, умершего ДД.ММ.ГГГГ, о, умершей ДД.ММ.ГГГГ, н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, н, умершей ДД.ММ.ГГГГ, н, умершей ДД.ММ.ГГГГ, н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.

Из материалов наследственных дел к имуществу н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, н, умершей ДД.ММ.ГГГГ, н, умершей ДД.ММ.ГГГГ, н, умершего ДД.ММ.ГГГГ, н, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследникам после смерти указанных лиц выданы свидетельства о праве на наследство на земельную долю в праве общей долевой собственности в составе земель АКХ «НИВА».

После умершего н, н заведены наследственные дела, однако свидетельство о праве на наследство на земельную долю в праве общей долевой собственности в составе земель АКХ «НИВА» не выдавалось, поскольку указанное имущество не заявлялось наследником в состав наследственной массы. Однако это не свидетельствует о том, что наследники не знали о нахождении земельной доли в собственности наследодателя, вместе с тем, в течение трех и более лет, не предпринял действий по надлежащему оформлению и распоряжению ею.

Сведения о собственниках земельных долей в праве общей собственности на землю по адресу: Иркутская область, Куйтунский район (земли Иркутская область, Куйтунский район - на землях АХК «НИВА») доступны любому гражданину в администрации Чеботарихинского сельского поселения, утвердившей список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Поэтому при надлежащей степени заботливости и осмотрительности ответчики и наследники могли вступить во владение и осуществлять пользование или распоряжение принадлежащими им земельными долями. Однако таких действий ими не предпринято.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку а, п, о, н, н, н, н, н, н, н, н, н являющиеся участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не распорядились своей земельной долей в течение трех и более лет, не предприняли разумных и добросовестных действий по надлежащему оформлению и распоряжению ею, наследники не вступили во владение, не осуществляли пользование и распоряжение принадлежащими наследодателям земельными долями, то исковые требования администрации Чеботарихинского сельского поселения о признании за Чеботарихинским муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельные доли площадью 8 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, принадлежащие а, п, о, н, н, н, н, н, н, н, н, н в праве общей долевой собственности на земельный участок на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:167, общей площадью 25401570 га., расположенного по адресу: Иркутская область, Куйтунский район - на АКХ «Нива», законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, ФИО2 следует отказать, поскольку в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о смерти указанного лица, отсутствует. Смерть его не подтверждена. К живым лицам исковые требования должны быть предъявлены непосредственно.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, поскольку после смерти н, н, н, н,, н, имеются наследники, у суда отсутствуют сведения о том, что они были отстранены от наследования, либо отказалась от наследства в виде земельной доли спорного земельного участка, исковые требования администрации Чеботарихинского муниципального образования о прекращении права собственности на спорный земельный участок, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Чеботарихинского сельского поселения удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Чеботарихинским сельского поселения Куйтунского района Иркутской области право муниципальной собственности:

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую а, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую п, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащей о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ;

- на земельную долю площадью 8 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ:

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:10:000000:167, общей площадью 25401570 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Куйтунский район, АКХ «Нива».

В удовлетворении требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю н, н, н, н, н, н, н отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Степаненко В.П.