Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019(2А-5152/2018;)~М-4653/2018 2А-5152/2018 М-4653/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело № 2а-291/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 16 января 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС России № 11 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование требований указано, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ... и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением предпринимательской деятельности ... образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (далее- ОПС и ОМС) по состоянию на ... на сумму 66 049 рублей 21 копейка, а именно страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФОМС до ... в размере 2776 рублей 42 копейки и пени 2022 рубля 33 копейки, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ... в размере 26554 рубля 31 копейка, пени 16426 рубля 48 копеек, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере Пенсионный фонд Российской Федерации (далее-ПФ РФ) на выплату накопительной пенсии до ... в размере 9501 рубль 57 копеек и пени в размере 5 925 рублей 37 копеек, страховые взносы в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии до ... в размере 0 рублей и пени в размере 2152 рубля 43 копеек, страховые взносы в виде фиксированного платежа на выплату накопительной пенсии до ... в размере 0 рублей, пени 690 рублей 30 копеек. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлены требования, которое в добровольном порядке не исполнены. ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ ...а-406/2017 о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России ... по РТ задолженность по обязательным платежам и санкции в размере 66049 рублей 21 копейка. Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., данный судебный приказ был отменен в связи с письменным возражением административного ответчика. На дату составления административного искового заявления в соответствии с поступившим письмом Управления Пенсионного Фонда в ... и ... в соответствии с порядком взаимодействия между Инспекциями ФНС России по районам и городам РТ и Управлениями ПФР в городах и районах РТ ... ... в ответ на запрос Межрайонной ИФНС России 11 по РТ представили документы по ФИО1 в том числе по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ... от ... на сумму 12 089 рублей 58 копеек. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых вносов, Постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя ГУ Управление ПФР в ... и ... на сумму 12 089 рублей 58 копеек, по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ... от ... на сумму 17 756 рублей 54 копейки. Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых вносов, Постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя ГУ Управление ПФР в ... и ... на сумму 17 756 рублей 54 копейки. В связи с переданными сведениями из УПФР в ... и ... налоговым органом произведены работы по сторнированию, а также списанию согласно Приказу (статья ФНС РФ от .... ... на общую сумму 64 986рублей 48 копеек. На сегодняшний день остаток задолженности составляет по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ... в размере по пени 1 062 рубля 73 копейки. Налоговая инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 1062 рубля 73 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче административного иска просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просила.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске не явился, извещен надлежащим образом, ранее направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзыв, указав, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ... по .... С момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением предпринимательской деятельности за ФИО2 образовалась задолженность по страховым взносам и пени на ОПС и ОМС по состоянию н ... на сумму 62242 рубля 30 копеек. С ... полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование органами ПФ РФ переданы налоговым органам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее- КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное и медицинское страхование, том числе в части осуществления контроля за их уплатой, до ... регулировались Федеральным законом от ... N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее-Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 пункта 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

Страховые взносы за расчетный период, рассчитанные самостоятельно плательщиками страховых взносов в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Частью 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании статьи 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.01.2016 №13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов переданы с 01.01.2017 налоговым органам.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Так, согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 45, 48, 69 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ... и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением предпринимательской деятельности ... образовалась задолженность по страховым взносам и пени на ОПС и ОМС по состоянию на ... на сумму 66 049 рублей 21 копейка, а именно страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФОМС до ... в размере 2776 рублей 42 копейки и пени 2022 рубля 33 копейки, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ... в размере 26554 рубля 31 копейка, пени 16426 рубля 48 копеек, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ... в размере 9501 рубль 57 копеек и пени в размере 5 925 рублей 37 копеек, страховые взносы в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии до ... в размере 0 рублей и пени в размере 2152 рубля 43 копеек, страховые взносы в виде фиксированного платежа на выплату накопительной пенсии до ... в размере 0 рублей, пени 690 рублей 30 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику были направлены требования ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... ..., ... от ..., ... от ..., в добровольном порядке не исполнены. Требование об уплате задолженности были направлены административному ответчику по почте, что подтверждается реестром направления заказных писем.

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ ...а-406/2017 о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России № 11 по РТ задолженность по обязательным платежам и санкции в размере 66049 рублей 21 копейка. Определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., данный судебный приказ был отменен в связи с письменным возражением административного ответчика

В связи с переданными сведениями из Управления ПФРФ в ... и ... налоговым органом произведены работы по сторнированию, а также списанию согласно Приказу ФНС РФ от ... ... задолженности на общую сумму 64 986 рублей 48 копеек.

На сегодняшний день остаток задолженности составляет по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ... в размере по пени 1 062 рубля 73 копейки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным ответчиком суду доказательства, подтверждающие исполнения обязательств не предоставлены.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для удовлетворения административных исковых требований МРИ ФНС России № 11 по РТ к ФИО2 в полном объеме.

В соответствии с требованиями административного судопроизводства, стороны должны сами предоставлять доказательства в обоснование своих доводов. Административным ответчиком суду доказательства, опровергающие доводы налогового органа не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан страховые взносы в размере 1062 рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Булатов И.Х.