Решение № 2А-682/2020 2А-682/2020~М-351/2020 М-351/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-682/2020

УИД16RS0036-01-2020-000534-36

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-682/2020 Альметьевского городского суда РТ

дело № 2а-682/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21февраля 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

с участием прокурора Родионова А.В.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.,

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявленного требования указано, что последний осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2013 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Подлежит освобождению 14апреля2020 года. В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая совершение преступления при опасном рецидиве, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда РТ от 23 августа 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор и ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании представил свои возражения по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, в том числе направил их вне судебного заседание в письменной форме. В случае установления административного надзора и ограничений просил минимизировать их количество, учесть наличие несовершеннолетнего ребенка, родившегося в ДД.ММ.ГГГГ году.

Выслушав объяснения, административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела следует, что приговором Набережночелнинского суда РТ 23 августа 2013 года ФИО1 осужден по п ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание в действиях последнего установлен опасный рецидив преступления.

Подлежит освобождению 14апреля 2020 года по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренноеч. 2 ст. 228 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость по данному приговору ФИО1 по правилам ст. 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора с изменениями, внесенными ФЗ от 23 июля 2013 года) погашается по истечении 8 лет с момента отбытия наказания (до 14 апреля 2028 года).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая совершение ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2013 года, поскольку судимость по нему, по тяжкому преступлению погашается по истечении восьми летс момента отбытия наказания, следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.

В то же время с учетом доводов последнего о наличия на иждивении ребенка и в целях исключения избыточного ограничения прав последнего, суд считает возможным не применять ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В части доводов ФИО2, приведенных им в судебном заседании и изложенных в письменных возражениях, о том, что в связи с погашением прежних судимостей в его действиях отсутствует вид рецидива как опасный, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу части 2 статьи 3 указанного Федерального законаот 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Из приведенной нормы следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Факт совершения преступления ФИО1 при опасном рецидиве установлен вступившим в законную силу приговором Набережночелнинского городского суда РТ от 23 августа 2013 года.

При этом суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать иные обстоятельства, нежели чем это установлено ранее вынесенным приговором.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1– удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23августа 2013 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 21февраля 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>