Решение № 2-2824/2019 2-2824/2019~М-2039/2019 М-2039/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-2824/2019

Дело № 2-2824/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июля 2019 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А.,

при секретаре Усачёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Архангельской области, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские Коммунальные Системы» об устранении выявленных нарушений,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области обратилась в суд в интересах ФИО1, с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские коммунальные системы» о возложении обязанности обеспечить соблюдение нормативного уровня обеспечения жильцов <адрес> в городе Архангельске коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с нормативами, предусмотренными приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что по обращению жителя <адрес> в г. Архангельске государственным жилищным инспектором проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Архангельские коммунальные системы» на предмет соблюдения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственниками и пользователям жилых помещений указанного дома. При проведении проверки было обнаружено нарушение нормативного уровня предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, температура горячей воды в точках водоразбора в <адрес> составила в ванной комнате + 35,8 ?С, на кухне + 51,5 ?С, при нормативе не ниже + 60 ?С и не выше + 75 ?С. По результатам проверки ответчику выдано предписание по устранению выявленных нарушений со сроком исполнения до 15.02.2019. 25 февраля 2019 года государственным жилищным инспектором установлено неисполнение законного предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области, в связи с чем просят обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Архангельской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик ООО «Архангельские Коммунальные Системы», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденному Постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 года № 110-па государственная жилищная инспекция Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Осуществляя вышеуказанный надзор, Государственная жилищная инспекция Архангельской области вправе проводить проверки, в том числе не предмет соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений (подпункт 1 пункта 8 Положения).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, вызывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого имущества, входящего в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг проживающим гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что ООО «УК «Архангельские Коммунальные Системы» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 029 000290 от 25.02.2016, выданную государственной жилищной инспекцией Архангельской области.

По договору № <адрес>-ж от 01.06.2018 ООО «УК «Архангельские Коммунальные Системы» является управляющей организацией <адрес> в г. Архангельске и обязуется по заданию собственника в течение срока действия настоящего договора за плату, выполнять работы (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества, дома, предоставлять собственникам и пользователям коммунальные услуги.

По обращению истца ФИО1, проживающей в <адрес><адрес> в г. Архангельске Государственной жилищной инспекцией Архангельской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК «Архангельские Коммунальные Системы» на предмет соблюдения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственниками и пользователям жилых помещений указанного дома.

При проведении проверки было обнаружено нарушение нормативного уровня предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, температура горячей воды в точках водоразбора в <адрес> составила в ванной комнате + 35,8 ?С, на кухне + 51,5 ?С, при нормативе не ниже + 60 ?С и не выше + 75 ?С., что не соответствует требованиям пункта 5 Приложения № 1 к Правилам №, пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

По результатам проверки ответчику выдано предписание от 14.01.2019 по устранению выявленных нарушений со сроком исполнения до 15.02.2019.

25 февраля 2019 года государственным жилищным инспектором установлено неисполнение предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области.

Подпунктом а пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, со стороны ответчика доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания Государственной жилищной инспекции Архангельской области, устранении выявленных нарушений, а также иных доказательств в опровержение заявленных требований, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком мер по устранению нарушений обязательных требований законодательства приводит к нарушению прав граждан на жилище и на благоприятный микроклимат в жилых помещениях, предусмотренных ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966, ст. ст. 40, 42 Конституции Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что предложенный истцом срок в тридцать дней является разумным сроком исполнения вступившего в законную силу решения.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскании государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск государственной жилищной инспекции Архангельской области, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельские Коммунальные Системы» об устранении выявленных нарушений удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Архангельские Коммунальные Системы» в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить соблюдение нормативного уровня обеспечения жильцов <адрес> в городе Архангельске коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с нормативами, предусмотренными приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Архангельские Коммунальные Системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июля 2019 года.

Председательствующий И.А. Валькова