Решение № 2-1799/2018 2-1799/2018~М-1569/2018 М-1569/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1799/2018

№2-1799/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г.Магнитогорск Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи: Шапошниковой О.В.,

при секретаре: Минцизбаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (ГУ УПФ г. Магнитогорска) о признании права на досрочное получение страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением комиссии ответчика ей необоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в её специальный стаж не включен период работы с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года в качестве водителя трамвая в трамвайном управлении МУП «Мосгортранс», просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ г.Магнитогорска, то есть с 23.04.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, уточнила, что просит назначить страховую пенсию с момента достижения возраста 50 лет, то есть с 02.05.2018 года, пояснила суду, что с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года работала водителем трамвая на регулярных городских маршрутах, представила в ГУ УПФ справку работодателя, уточняющую характер работы, сведения о её работе отражены в выписке из индивидуального лицевого счета, имеет необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ г.Магнитогорска ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.08.2018 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения (л.д.94), считает, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, так как не подтверждена постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, для проверки факта льготной работы был направлен запрос в Управление Пенсионного Фонда г.Москвы, акт документальной проверки до настоящего времени не поступил.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно Письму Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах", под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.04.2018 года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д.28) по достижении возраста 50 лет. Решением ГУ УПФ от 23.07.2018 года ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность стажа на соответствующих видах работ исчислена в размере 12 лет 5 месяцев 7 дней, в специальный стаж не включен период работы с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года в качестве водителя трамвая в трамвайном управлении ГУП «Мосгортранс».

Суд полагает, что решение ГУ УПФ г.Магнитогорска от 23.04.2018 года является не обоснованным в части отказа во включении в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года за исключением периодов отвлечения от работы.

Суд полагает, что в судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих занятость истца ФИО1 в указанные периоды на работах с условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости.

Так, согласно записям в трудовой книжке истицы с 21.11.2008 года она была принята на работу в ГУП «Мосгортранс» на должность водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, с 01.04.2009 года переведена водителем-перегонщиком, с 14.04.2009 года вновь переведена водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, с 21.07.2011 года по 29.08.2011 года работала водителем-перегонщиком, с 30.08.2011 года по 03.10.2016 года работала водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В подтверждение характера работы ФИО1 помимо трудовой книжки представила в ГУ УПФ справку от 13.07.2017 года( л.д.49), в которой работодателм подтверждены периоды работы истицы на регулярных городских пассажирских маршрутах, указаны дни отвлечения от льготной работы. Сведения об особых условиях труда ФИО1, об уплате работодателем страховых взносов, в том числе по дополнительному тарифу отражены также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.54-60).

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Таким образом, ФИО1 В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о работе истца подтверждены при проведении проверки факта льготной работы, проведенной ГУ Отделение ПФ РФ по г.Москве и Московской области (л.д.71).

Таким образом, при обращении в ГУ УПФ за назначением страховой пенсии ФИО1 представила документы, подтверждающие факт работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в период с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года, за исключением периодов отвлечения от льготной работы: с 01.04.2009 года по 13.04.2009 года, с 21.07.2011 года по 29.08.2011 года (перевод на работу в качестве водителя перегонщика), с 28.11.2015 года по 20.12.2015 года (перевод на легкий труд).

Суд полагает, что не подлежат исключению из продолжительности специального стажа истицы периоды предоставления дней отдыха в связи со сдачей донорской крови (донорские дни).

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20.07.2012, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами" (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, продолжительность специального стажа ФИО1 необходимого для досрочного назначения пенсии по п.10 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» на момент достижения возраста 50 лет, с учетом периодов работы подлежащих включению в специальный стаж согласно настоящему решению и периода работы, включенного в стаж истца решением ответчика от 23.07.2018 года ( 12 лет 5 месяцев 7 дней), составляет более 15 лет, что достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по достижению возраста 50 лет.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) от 23 июля 2018 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п.10 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» периода работы с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года (за исключением дней отвлечения от работы с 01.04.2009 года по 13.04.2009 года, с 21.07.2011 года по 29.08.2011 года, с 28.11.2015 года по 20.12.2015 года) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 21.11.2008 года по 03.10.2016 года (за исключением дней отвлечения от работы с 01.04.2009 года по 13.04.2009 года, с 21.07.2011 года по 29.08.2011 года, с 28.11.2015 года по 20.12.2015 года) и обязать назначить ФИО1 страховую пенсию с 02 мая 2018 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: