Постановление № 5-371/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 5-371/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-003192-74

дело № 5-371/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 28 мая 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Резников Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2024 года при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1, прибывший международным авиарейсом № 961 Дубай (ОАЭ) – Волгоград (РФ), следовавший через «зеленый» коридор, переместил без декларирования через таможенную границу Евразийского экономического союза в РФ ограниченный к ввозу для личного пользования товар - табак для кальяна в заводской упаковке, общим объемом 3,750 кг, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Представитель таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным и необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2007 № 13664/06 состав данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, указание в таможенной декларации сведений только об одном товаре или представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, подлежит квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, 21 февраля 2024 года при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что гражданин ФИО1, прибывший международным авиарейсом № 961 Дубай (ОАЭ) – Волгоград (РФ), следовавший через «зеленый» коридор, переместил без декларирования через таможенную границу Евразийского экономического союза в РФ ограниченный к ввозу для личного пользования товар – табак для кальяна в заводской упаковке, общим объемом 3,750 кг.

При таможенном досмотре (акт таможенного досмотра № 10311110/220224/Ф100015) в пакете пестрого цвета, принадлежащем гражданину Российской Федерации ФИО1, обнаружен табак для кальяна. А именно:

Табак для кальяна в заводской упаковке, упакованный в черную квадратную упаковку с надписями на английском и арабском языках AL FAKHER GUM FLAVOUR. С обратной стороны надписи на английском и арабском языках: Copmponents:Tobacco, FOR ADULTS ONLY, 1000 Grams, FOR DUTY FREE SALE ONLY, NICOTINE 0,5 %, Made in the UAE, www.alfakher.com». Внутри коробки красный непрозрачный пакет – первичная упаковка весом 1 кг, в котором находится табак для кальяна; табак для кальяна в заводской упаковке, упакованный в сине-голубую квадратную картонную коробку с надписями на английском и арабском языках AFZAL, Autentic Flavoured Molasses, BERRY BLAST. С обратной стороны на английском и арабском языках: Components: Best Qwality Tobacco+ Molasses+ Natural Flavor, FOR SALE IN DUBAY FREE ONLY, 1000 Grams, NICOTINE 0.5 %, Manufactured and Exported by India, www.soex.com». Внутри коробки золотистая пластиковая банка с надписью AFZAL BERRY BLAST, Autentic Flavoured Molasses, BERRY BLAST, в которой находится непрозрачный красный пакет – первичная упаковка весом 1 кг, в котором находится табак для кальяна; табак для кальяна в заводской упаковке, упакованный в бело-сиреневую квадратную картонную коробку с надписями на английском и арабском языках MAZAYA, French Tobacco, Natural Blueberry Exotica Molasses. С оборотной стороны надписи на английском и арабском языках: Copmponents:Tobacco, Molasses,Glycerine and Natural Flavours, FOR Adults Only, 250 Grams, NICOTINE 0,5 %, www.mazayamolasses.com». Внутри коробки находится пластиковая банка темно сиреневого цвета, в которой находится непрозрачный пестрый пакет- первичная упаковка весом 0,250 кг, в котором находится табак для кальяна; табак для кальяна в заводской упаковке, упакованный в 2 картонные коробки черного цвета, в каждой из которых находится непрозрачный красный пакет – первичная упаковка весом 0,250 кг, в котором находится табак для кальяна. На каждой пачке надписи на на английском и арабском языках: «AL FAKHER, TWO APPLES FLAVOR», Copmponents:Tobacco, Molasses,Glycerine and Natural Flavours, Made in UAE,, www.alfakher.com, Net Weight: 250 g. Общий вес двух коробок с пачками составил – 0,5435 кг; табак для кальяна в заводской упаковке, упакованный в длинную желто-зеленую картонную коробку с изображением винограда с надписями на английском и арабском языках: MAZAYA, French Tobacco, Natural Grape Molasses, Nicotine 0, 05 %, Tar 0%, Weight: 10X50 g, Weight 50 g», внутри каждой из пачек находится пестрый непрозрачный пакет – первична упаковка весом 0,050 кг; табак для кальяна в заводской упаковке, упакованный в продолговатую, черную картонную коробку с надписями на английском и арабском языках «MALAKI, MOLASSES, LEMONE MINT, Nicotine 0.5 %, Tar 0%, Weight: 10X50 g. Copmponents:Tobacco, Honey,Glycerine and Flavour. Внутри коробки 10 пачек с надписями на английском и арабском языках: «MALAKI, MOLASSES, LEMONE MINT, Nicotine 0.5 %, Tar 0%, Weight: 50 g.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №10311110/220224/Ф100015.

В ходе производства по данному делу в качестве свидетеля опрошен ведущий инспектор отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО10 который пояснила, что в ночь с 21.02.2024 на 22.02.2024 она совместно с другим должностным лицом таможенного поста осуществляла таможенный контроль багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом №961 Дубай – Волгоград. В ходе таможенного контроля с применением рентгеноаппаратуры было установлено, что гражданин ФИО1 перемещает через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, в ручной клади товары, внешне напоминающие по характерному свечению на экране рентгенотелевизионной установки табачные изделия – упакованные в заводскую упаковку (картонные коробки и пластиковые банки) табак для кальяна.

ФИО1 было предложено проследовать в зону углубленного досмотра для проведения таможенного досмотра принадлежащей ему ручной клади (полиэтиленового пакета), с целью идентификации и установления количества перемещаемого товара. В результате произведенного досмотра был обнаружен: табак для кальяна различного наименования и вкусов, который был расфасован в полиэтиленовые пакеты, которые находились в картонных коробках, пластиковых банках с крышками и картонных пачках, упакованных в блоки по 10 пачек в каждом. Общий вес нетто табака ля кальяна составил – 3,750 кг.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №10311110/220224/Ф100015.

Таким образом в рамках проведенного таможенного контроля было установлено, что гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза без декларирования табак для кальяна в заводской упаковке, в количестве превышающем нормы ввоза для личного пользования. Так как, согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, табка в количестве более 250 грамм, ввозимый лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам личного пользования, и соответственно, подлежит таможенному декларированию на общих основаниях, т.е. в соответствии с требованиями ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По результатам таможенного контроля, в соответствии с пунктами 4, 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ведущим инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО11, вынесено решение о неотнесении товаров к товарам личного пользования №10311110/220224/0000008, после чего материалы таможенного контроля были переданы ведущему инспектору отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Волгоград ФИО12 По результатам их рассмотрения ФИО13 было возбуждено дело об административном правонарушении №10311000-000235/2024 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Табак для кальяна был изъят в этот же день по протоколу изъятия вещей и документов в рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении.

Из объяснений гражданина ФИО1 следует, что 21.02.2024, он возвращался в г. Волгоград из рабочей командировки из Дубай (ОАЭ), с конференции «GRAIN FORUM 2024». В аэропорту Дубай, после прохождения паспортного контроля в зоне торговли DUTY FREE приобрел фруктовую смесь для парового кальяна. По прилету в аэропорту Волгограда был задержан сотрудниками таможни ФТС России.

В качестве дополнений и замечаний к протоколу опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) ФИО1 указал, что с нарушением не согласен. Об ограничениях на ввоз подобной продукции не знал. Был готов задекларировать товар и оплатить пошлину.

Согласно заключению эксперта №12406050/0005230 от 19.03.2024 стоимость изъятого товара по состоянию на 21.02.2024 составила – 11435 рублей 34 копейки.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, т.е. не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном декларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, нарушил требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается доказательствами, приобщенными к настоящему протоколу об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела № 10311000-000235/2024;

- объяснениями ФИО1 от 21.02.2024;

- актом таможенного досмотра № 10311110/220224/Ф100015;

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.02.2024;

- протоколом опроса ФИО1 от 22.02.2024;

- протоколом опроса свидетеля ФИО14, проживающей по адресу: <адрес>;

- протоколом об административном правонарушении от 22.03.2024 №10311000-000235/2024;

- заключением эксперта от 19.03.2024 № 12406050/0005230.

При назначении наказания отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств по делу об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табак для кальяна, изъятого 22.02.2024 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10311000-000235/2024.

По вступлении постановления в законную силу предметы административного правонарушения: табак для кальяна, изъятого 22.02.2024 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10311000-000235/2024 – обратить в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Резников Е.В.