Решение № 2-1796/2019 2-1796/2019~М-1599/2019 М-1599/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1796/2019

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

дело № 2-1796/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Калинин С.А.,

с участием представителей истца: ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия,

установил:


Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя обратилось в Ленинский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, в котором просит обязать ФИО3 и ФИО4 предоставить должностным лицам Госжилнадзора Севастополя для проведения проверки доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение ГБУК города Севастополя «Севастопольский театр юного зрителя», находящегося по адресу: <адрес>, по вопросу самовольной перепланировки помещений в <адрес>.

С целью проверки информации, изложенной в указанном обращении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 были уведомлены Госжилнадзором Севастополя о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, о необходимости обеспечить персональное присутствие при проведении проверки.

ФИО3 и ФИО4 в указанное в уведомлении время на проверку Госжилнадзора Севастополя не явились, не обеспечили явку законных представителей для участия в проведении проверки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 были уведомлены Госжилнадзором Севастополя о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, о необходимости обеспечить персональное присутствие при проведении проверки.

ФИО3 и ФИО4 в указанное в уведомлении время на проверку Госжилнадзора Севастополя не явились, не обеспечили явку законных представителей для участия в проведении проверки.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя в отношении ФИО4 и ФИО3 составлены протоколы № и № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До настоящего времени доступ Госжилнадзору Севастополя в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчиками не предоставлен, что и стало основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Представители истца исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по основания, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили в адрес суда ходатайство об утверждении мирового соглашения и рассмотрении дела в их отсутствие.

Однако представители истца от подписания мирового соглашения отказались.

С учетом изложенного, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение ГБУК города Севастополя «Севастопольский театр юного зрителя», находящегося по адресу: <адрес>, по вопросу самовольной перепланировки помещений в <адрес>.

Квартира по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 и ФИО4 на праве собственности, что подтверждается письмом ГУП города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и иных требований законодательства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 были уведомлены Госжилнадзором Севастополя о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, о необходимости обеспечить персональное присутствие при проведении проверки.

ФИО3 и ФИО4 в указанное в уведомлении время на проверку Госжилнадзора Севастополя не явились, не обеспечили явку законных представителей для участия в проведении проверки.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ возможности провести проверку не представилось в связи с отсутствием доступа в жилое помещение.

На основании распоряжения Государственного жилищного надзора города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 были уведомлены о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, о необходимости обеспечить персональное присутствие при проведении проверки.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано отсутствие возможности провести проверку в связи с тем, что доступ в жилое помещение предоставлен не был.

За воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок в отношении ответчиков ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя составлены протоколы № и № об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 39, Госжилнадзор Севастополя является государственным органом исполнительной власти города Севастополя, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 1.5.1.2. Административного регламента исполнения Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Севастополе, утвержденного распоряжением Госжилнадзора Севастополя от 08.09.2015 № 3, предметом государственной функции является соблюдение гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

До настоящего времени ответчики не согласовали с Госжилнадзором Севастополя дату и время обследования помещения по адресу: <адрес>, что препятствует установленной обязанности Госжилнадзора Севастополя на проведение обследования жилого помещения, а также реализации полномочий, предусмотренных ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении) и ч. 3 ст. 29 ЖК РФ (для установления срока и порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае подтверждения факта самовольной перепланировки и (или) переустройства.

На основании вышеизложенного, и, учитывая, что в соответствии со ст.25 Конституции РФ, ч.2 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только на основании судебного решения, принимая во внимание то обстоятельство, что самовольная перепланировка может повлечь наступление тяжких последствия (порча имущества, гибель людей) с целью необходимости проведения регионального жилищного надзора, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск удовлетворить.

Обязать ФИО3 и ФИО4, предоставить должностным лицам Госжилнадзора Севастополя доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки.

Взыскать солидарно с ФИО3 и ФИО4 в доход бюджета Ленинского района города Севастополя государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Истцы:

Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (подробнее)

Судьи дела:

Прохорчук Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ